竣工的意思是工程完工且验收合格。房屋竣工指的是房屋建设工程项目已经完成，房屋竣工后，需要进行竣工验收。竣工验收指建设工程项目竣工后，由投资主管部门会同建设、设计、施工、设备供应单位及工程质量监督等部门，对该项目是否符合规划设计要求以及建筑施工和设备安装质量进行全面检验后，取得竣工合格资料、数据和凭证的过程。竣工验收是建立在分阶段验收的基础之上，前面已经完成验收的工程项目一般在房屋竣工验收时就不再重新验收。
竣工和完工的区别是什么？
竣工验收是国家有关单位根据国家验收标准对施工结束的建筑进行的具有法律效果的验收，并且出具有关法律文书。商品房只有取得竣工验收合作证明以后，房屋才算交房，否则，按照合同规定还有可能向客户做补偿。而完工是指工程已施工完毕（只是施工单位自检合格），没有相关部门的认可。
二者明显区别是：
1、从时间上来说，交工验收在前，竣工验收在后；
2、从验收主体来说，交工验收由项目法人组织进行，而竣工验收应由政府相关建设主管部门、管理机构、质量监督机构、造价管理机构等单位代表组成的竣工验收委员会组织进行；
3、从性质上来说，交工验收是项目管理机构行为，而竣工验收是一种政府管理机构行为。
竣工验收，是全面考核建设工作，检查是否符合设计要求和工程质量的重要环节，对促进建设项目（工程）及时投产，发挥投资效果，总结建设经验有重要作用。
竣工验收的依据可概括以下九点：
（1）上级主管部门对该项目批准的各种文件；
（2）可行性研究报告、初步设计文件及批复文件；
（3）施工图设计文件及设计变更洽商记录；
（4）国家颁布的各种标准和现行的施工质量验收规范；
（5）工程承包合同文件；
（6）技术设备说明书；
（7）关于工程竣工验收的其他规定；
（8）从国外引进的新技术和成套设备的项目，以及中外合资建设项目，要按照签订的合同和进口国提供的设计文件等进行验收；
（9）利用世界银行等国际金融机构贷款的建设项目，应按世界银行规定，按时编制《项目完成报告》。
