新能源汽车生产企业及产品准入管理规定
新能源汽车生产企业及产品准入管理规定《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》已经2016年10月20日工业和信息化部第26次部务会议审议通过，现予公布，自2017年7月1日起施行。工业和信息化部2009年6月17日公布的《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则》（工产业〔2009〕第44号）同时废止。第一条为了落实发展新能源汽车的国家战略，规范新能源汽车生产活动，保障公民生命财产安全和公共安全，促进新能源汽车产业持续健康发展，根据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国道路交通安全法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》等法律法规，制定本规定。第二条在中华人民共和国境内生产新能源汽车的企业（以下简称新能源汽车生产企业），及其生产在境内使用的新能源汽车产品的活动，适用本规定。第三条本规定所称汽车，是指《汽车和挂车类型的术语和定义》国家标准（GB/T3730.1-2001）第2.1款所规定的汽车整车（完整车辆）及底盘（非完整车辆），不包括整车整备质量超过400千克的三轮车辆。本规定所称新能源汽车，是指采用新型动力系统，完全或者主要依靠新型能源驱动的汽车，包括插电式混合动力（含增程式）汽车、纯电动汽车和燃料电池汽车等。第四条工业和信息化部负责实施全国新能源汽车生产企业及产品的准入和监督管理。省、自治区、直辖市工业和信息化主管部门负责本行政区域内，新能源汽车生产企业及产品的日常监督管理，并配合工业和信息化部实施准入管理相关工作。第五条申请新能源汽车生产企业准入的，应当符合以下条件：（一）符合国家有关法律、行政法规、规章和汽车产业发展政策及宏观调控政策的要求。（二）申请人是已取得道路机动车辆生产企业准入的汽车生产企业，或者是已按照国家有关投资管理规定完成投资项目手续的新建汽车生产企业。汽车生产企业跨产品类别生产新能源汽车的，也应当按照国家有关投资管理规定完成投资项目手续。（三）具备生产新能源汽车产品所必需的设计开发能力、生产能力、产品生产一致性保证能力、售后服务及产品安全保障能力，符合《新能源汽车生产企业准入审查要求》（见附件1，以下简称《准入审查要求》）。具备工业和信息化部规定条件的大型汽车企业集团，企业集团统一规划、统一管理的、承担相应监管责任的前提下，其下属企业（包括下属子公司及分公司）的准入条件予以简化，适用《企业集团下属企业的准入审查要求》（见附件2）。（四）符合相同类别的常规汽车生产企业准入管理规则。第六条汽车生产企业在已列入《道路机动车辆生产企业及产品公告》（以下简称《公告》）的新能源汽车整车或者底盘基础上改装生产新能源汽车产品，改装未影响到底盘、车载能源系统、驱动系统和控制系统的，不需要申请新能源汽车生产企业准入。第七条申请准入的新能源汽车产品，应当符合以下条件：（一）符合国家有关法律、行政法规、规章。（二）符合《新能源汽车产品专项检验项目及依据标准》（见附件3），及相同类别的常规汽车产品相关标准。（三）经国家认定的检测机构（以下简称检测机构）检测合格。（四）符合工业和信息化部规定的安全技术条件。工业和信息化部根据新能源汽车产业发展的实际情况和相关标准制修订情况，及时调整《新能源汽车产品专项检验项目及依据标准》的有关内容，并在施行前向社会公布。第八条申请新能源汽车生产企业准入的，应当向工业和信息化部提交以下材料：（一）申请新能源汽车生产企业准入审查的文件。（二）《新能源汽车生产企业准入申请书》（见附件4）以及相关的证明材料。（三）新建新能源汽车生产企业的企业法人营业执照复印件，以及根据国家有关投资管理规定办理投资项目手续的文件。中外合资企业还应当提交中外股东持股比例证明。第九条申请新能源汽车产品准入的，应当向工业和信息化部提交以下材料：（一）新能源汽车产品主要技术参数表（见附件5）。（二）检测机构出具的新能源汽车产品检测报告。（三）其他需要说明的情况。第十条工业和信息化部收到准入申请后，对于申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。申请材料齐全、符合法定形式的，应当予以受理，并自受理之日起20个工作日内作出批准或者不予批准的决定。20个工作日内不能作出决定的，经工业和信息化部负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人。第十一条工业和信息化部委托第三方技术服务机构，组织专家对新能源汽车生产企业、新能源汽车产品准入申请进行技术审查，审查方式包括现场审查、资料审查。工业和信息化部建立新能源汽车领域专家库，从中选取专家组成审查组。第三方技术服务机构技术审查所需时间不计算在本规定第十条规定的期限内。第十二条申请新能源汽车生产企业准入的，如已按照相同类别的常规汽车生产企业准入管理规则通过了审查的，免予审查《准入审查要求》中的相关要求。第十三条检测机构应当严格按照工业和信息化部有关规定开展新能源汽车产品检测工作，不得擅自变更检测要求。第十四条通过审查的新能源汽车生产企业及产品，由工业和信息化部通过《公告》发布。不符合本规定所规定的条件、标准的新能源汽车生产企业及产品，工业和信息化部不予列入《公告》。新能源汽车生产企业应当按照《公告》载明的许可要求生产新能源汽车产品。第十五条新能源汽车生产企业应加强管理、规范使用新能源汽车产品出厂合格证，确保出厂合格证及其信息与实际产品唯一对应、保持一致。第十六条新能源汽车生产企业应当建立新能源汽车产品售后服务承诺制度。售后服务承诺应当包括新能源汽车产品质量保证承诺、售后服务项目及内容、备件提供及质量保证期限、售后服务过程中发现问题的反馈、零部件（如电池）回收，出现产品质量、安全、环保等严重问题时的应对措施以及索赔处理等内容，并在本企业网站上向社会发布。第十七条新能源汽车生产企业应当建立新能源汽车产品运行安全状态监测平台，按照与新能源汽车产品用户的协议，对已销售的全部新能源汽车产品的运行安全状态进行监测。企业监测平台应当与地方和国家的新能源汽车推广应用监测平台对接。新能源汽车生产企业及其工作人员应当妥善保管新能源汽车产品运行安全状态信息，不得泄露、篡改、毁损、出售或者非法向他人提供，不得监测与产品运行安全状态无关的信息。第十八条新能源汽车生产企业应当在产品全生命周期内，为每一辆新能源汽车产品建立档案，跟踪记录汽车使用、维护、维修情况，实施新能源汽车动力电池溯源信息管理，跟踪记录动力电池回收利用情况。新能源汽车生产企业应当对新能源汽车产品的技术状况、故障及主要问题等运行情况进行分析、总结，编写年度报告（见附件6）。年度报告应当在新能源汽车产品全生命周期内存档备查。第十九条新能源汽车生产企业申请准入的新能源汽车产品类别或者动力系统（包括插电式混合动力、纯电动、燃料电池等）与已列入《公告》的新能源汽车产品不同的，或者增加、变更生产地址的，应当向工业和信息化部提交本规定第八条所列的材料，原则上应当进行现场审查。取得插电式混合动力汽车或者燃料电池汽车产品准入的新能源汽车生产企业，申请相同类别的纯电动汽车产品准入的，只进行资料审查。第二十条新能源汽车生产企业应当持续满足《准入审查要求》和生产一致性等相关规定，确保新能源汽车产品安全保障体系正常运行。第二十一条新能源汽车生产企业发现新能源汽车产品存在安全、环保、节能等严重问题的，应当立即停止相关产品的生产、销售，采取措施进行整改，并及时向工业和信息化部和相关省、自治区、直辖市工业和信息化主管部门报告。第二十二条工业和信息化部应当对新能源汽车生产企业的《准入审查要求》保持情况、生产一致性情况和监测平台运行情况等进行监督检查，检查方式包括资料审查、实地核查、市场抽样和性能检测等。省、自治区、直辖市工业和信息化主管部门应当对本行政区域内新能源汽车生产企业的生产情况、监测平台运行情况进行监督检查。发现新能源汽车生产企业有《准入审查要求》所列要求发生重大变化、生产管理存在重大安全隐患、有违法行为等的，应当及时向工业和信息化部报告。第二十三条对于停止生产新能源汽车产品12个月及以上的新能源汽车生产企业，工业和信息化部予以特别公示。经特别公示的新能源汽车生产企业在恢复生产之前，工业和信息化部应当对其保持《准入审查要求》的情况进行核查。第二十四条工业和信息化部建立新能源汽车生产企业信用数据库，将企业违反生产一致性要求、申请材料弄虚作假、行政处罚等情况列入信用数据库。第二十五条新能源汽车生产企业不能保持《准入审查要求》，存在公共安全、人身健康、生命财产安全隐患的，工业和信息化部应当责令其停止生产、销售活动，并责令立即改正。第二十六条新能源汽车生产企业破产或者自愿终止生产新能源汽车产品的，工业和信息化部应当撤销、注销其相应的新能源汽车生产企业、产品准入。第二十七条隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请新能源汽车生产企业、新能源汽车产品准入的，工业和信息化部不予受理或者不予准入，并给予警告，申请人在一年内不得再次申请准入。以欺骗、贿赂等不正当手段取得新能源汽车生产企业、新能源汽车产品准入的，工业和信息化部应当撤销其新能源汽车生产企业、产品准入，申请人在三年内不得再次申请准入。第二十八条新能源汽车生产企业擅自生产、销售未列入工业和信息化部《公告》的新能源汽车车型的，工业和信息化部应当依据《中华人民共和国道路交通安全法》第一百零三条第三款的规定予以处罚。第二十九条已取得准入的新能源汽车整车生产企业，应当按照本规定进行改造，并自本规定施行之日起6个月内报送满足本规定的审查计划，于24个月内通过审查。对于其取得准入时已审查的有关内容，免予审查。自制自用新能源汽车底盘的改装类客车生产企业，通过改造，满足商用车生产企业准入管理规则有关生产客车底盘准入条件后，可申请新能源汽车整车生产企业准入。自制自用新能源汽车底盘的改装类专用车生产企业，按照国家有关投资管理规定完成整车投资项目手续、满足商用车生产企业准入管理规则有关准入条件后，可申请新能源汽车整车生产企业准入。自制自用新能源汽车底盘的改装类客车、改装类专用车生产企业，应当自本规定施行之日起6个月内报送满足本规定的审查计划，于24个月内通过审查。逾期未通过审查的，视为不能保持《准入审查要求》。第三十条新能源汽车生产企业在产的新能源汽车产品应当自本规定施行之日起6个月内，符合《新能源汽车产品专项检验项目及依据标准》。第三十一条纯电动乘用车生产企业应当同时满足《新建纯电动乘用车企业管理规定》。第三十二条规定自2017年7月1日起施行。2009年6月17日工业和信息化部公布的《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则》（工产业〔2009〕第44号）同时废止。本规定施行前公布的有关规定与本规定不一致的，以本规定为准。
新能源汽车生产企业及产品准入管理规定
第一条 为了落实发展新能源汽车的国家战略，规范新能源汽车生产活动，保障公民生命财产安全和公共安全，促进新能源汽车产业持续健康发展，根据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国道路交通安全法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》等法律法规，制定本规定。第二条 在中华人民共和国境内生产新能源汽车的企业（以下简称新能源汽车生产企业），及其生产在境内使用的新能源汽车产品的活动，适用本规定。第三条 本规定所称汽车，是指《汽车和挂车类型的术语和定义》国家标准（GB/T3730.1-2001）第2.1款所规定的汽车整车（完整车辆）及底盘（非完整车辆），不包括整车整备质量超过400千克的三轮车辆。
本规定所称新能源汽车，是指采用新型动力系统，完全或者主要依靠新型能源驱动的汽车，包括插电式混合动力（含增程式）汽车、纯电动汽车和燃料电池汽车等。第四条 工业和信息化部负责实施全国新能源汽车生产企业及产品的准入和监督管理。
省、自治区、直辖市工业和信息化主管部门负责本行政区域内新能源汽车生产企业及产品的日常监督管理，并配合工业和信息化部实施准入管理相关工作。第五条 申请新能源汽车生产企业准入的，应当符合以下条件：
（一）符合国家有关法律、行政法规、规章和汽车产业发展政策及宏观调控政策的要求。
（二）申请人是已取得道路机动车辆生产企业准入的汽车生产企业，或者是已按照国家有关投资管理规定完成投资项目手续的新建汽车生产企业。
汽车生产企业跨产品类别生产新能源汽车的，也应当按照国家有关投资管理规定完成投资项目手续。
（三）具备生产新能源汽车产品所必需的设计开发能力、生产能力、产品生产一致性保证能力、售后服务及产品安全保障能力，符合《新能源汽车生产企业准入审查要求》（见附件1，以下简称《准入审查要求》）。
具备工业和信息化部规定条件的大型汽车企业集团，在企业集团统一规划、统一管理、承担相应监管责任的前提下，其下属企业（包括下属子公司及分公司）的准入条件予以简化，适用《企业集团下属企业的准入审查要求》（见附件2）。
（四）符合相同类别的常规汽车生产企业准入管理规则。第六条 汽车生产企业在已列入《道路机动车辆生产企业及产品公告》（以下简称《公告》）的新能源汽车整车或者底盘基础上改装生产新能源汽车产品，改装未影响到底盘、车载能源系统、驱动系统和控制系统的，不需要申请新能源汽车生产企业准入。第七条 申请准入的新能源汽车产品，应当符合以下条件：
（一）符合国家有关法律、行政法规、规章。
（二）符合《新能源汽车产品专项检验项目及依据标准》（见附件3），以及相同类别的常规汽车产品相关标准。
（三）经国家认定的检测机构（以下简称检测机构）检测合格。
（四）符合工业和信息化部规定的安全技术条件。
工业和信息化部根据新能源汽车产业发展的实际情况和相关标准制修订情况，及时调整《新能源汽车产品专项检验项目及依据标准》的有关内容，并在施行前向社会公布。第八条 申请新能源汽车生产企业准入的，应当向工业和信息化部提交以下材料：
（一）申请新能源汽车生产企业准入审查的文件。
（二）《新能源汽车生产企业准入申请书》（见附件4）及相关证明材料。
（三）新建新能源汽车生产企业的企业法人营业执照复印件，以及根据国家有关投资管理规定办理投资项目手续的文件。中外合资企业还应当提交中外股东持股比例证明。第九条 申请新能源汽车产品准入的，应当向工业和信息化部提交以下材料：
（一）新能源汽车产品主要技术参数表（见附件5）。
（二）检测机构出具的新能源汽车产品检测报告。
（三）其他需要说明的情况。第十条 工业和信息化部收到准入申请后，对于申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。申请材料齐全、符合法定形式的，应当予以受理，并自受理之日起20个工作日内作出批准或者不予批准的决定。20个工作日内不能作出决定的，经工业和信息化部负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人。
新能源汽车行业新规
新能源汽车行业新规汽车作为我们生活中息息相关的大物件，随着整个社会的进步以及汽车行业的发展，汽车的规定也是不断更新，特别是新能源汽车销量逐渐抬头，很多规定看起来就没有那么完善。以下是汽车行业一些重要的新规定。“三电”纳入新三包内容中为了应对新能源汽车所带来的市场变革，在新三包政策中特别提到了动力蓄电池、行驶驱动电机以及电控，也就是我们经常说的“三电”会全面的纳入保修范围。电车不容易坏是公认的事实，因为除开“三电”系统外几乎没有什么值得损坏的非易损件。但“三电”往往是不坏则已，一坏基本上就要大修，并且修理费是非常昂贵，某些车企的一次电池更换修理甚至能赶上这台车的价格。在此之前很多有责任的车企基本上都默认“三电”在六年十五万公里内产生的质量问题由厂家解决，这次白纸黑字写入法规能让消费者更放心新能源车的售后问题。电池衰减需明确标注随着“三电”纳入三包政策之后，其中动力蓄电池部分有了更高更特别的要求。新规明确要求所有厂商需提前告知消费者自家产品每一年电池的衰减效率并且将其标注在三包手册上，这是一件对电动车型十分有意义的事情。我们都知道，包括比亚迪在内很多厂商都有所谓的三电终生质保，但这玩意一直没有一个特别细致的标准，比如电池多少公里衰减成什么样可以换，正是这种标准的模糊让很多消费者吃了亏。现在明确规定厂商标注衰减程度之后，若你的新能源车电池衰减率远高于厂商标注值，那想换电池不就有理有据了。车主迎来退车曙光这些年随着排放的越发严苛，很多车企会选择使用一些例如颗粒捕捉器、催化转换器等污染控制装置来满足排放的要求，但这类装置毕竟是外挂型，过于简单粗暴也使它们给车主带来了很多的问题。新规把污染控制装置也纳入了车企质保内容，并且在条款中非常明确的说只要在三包的有效期内，污染控制装置因质量问题累计更换2次，仍不能正常使用的，可退换车。新能源车有单独保险内容新能源汽车保有量的增大让很多油车时代的保险内容并不能满足相应的需求，保险行业早就已经曝出正在着手解决专属于新能源汽车的保险内容，相关内容也已正式发布。新能源的“三电”将被纳入保障范围，并且涵盖了汽车在行驶、停放、充电及作业的各类使用场景，让新能源车主不在纠结于遇到哪些情况会被拒保。值得注意的是新保险内容还特别提到了在充电过程中发生意外的情况下保险既涵盖本车损失，又包含充电桩等辅助设备自身损失以及设备本身可能引起的财产损失及人身伤害。这其实是明确表达了在正常充电的情况下如果电车出现意外导致旁边的人、车、物发生损失保险一律买单。总之从新规中可以看到，新能源汽车在中国已经有了一定的气候，随着法规的完善，相信无论是消费者还是厂商会对这条赛道更有信心。
新能源车准入规定于9月1日正式实施
新能源车准入规定于9月1日正式实施为了落实发展新能源汽车的国家战略，8月19日，工业和信息化部发布了《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》(以下简称《规定》)。《规定》主要针对国内新能源汽车生产企业及其生产在境内使用的新能源汽车产品的活动进行修订。与此前相比，本次《规定》大幅降低了行业准入门槛，有助于规范新能源汽车生产活动，促进新能源汽车产业持续健康发展，同时保障公民生命财产安全和公共安全。新政策将于2020年9月1日起正式实施。《规定》共涉及29条相关规定，其中，申请新能源汽车生产企业准入的，须符合以下四个条件：（一）符合国家有关法律、行政法规、规章和汽车产业发展政策及宏观调控政策的要求。（二）申请人是已取得道路机动车辆生产企业准入的汽车生产企业，或者是已按照国家有关投资管理规定完成投资项目手续的新建汽车生产企业。汽车生产企业跨产品类别生产新能源汽车的，也应当按照国家有关投资管理规定完成投资项目手续。与2017年发布实施的新能源车准入条件相比，本次《规定》最大的变化在于删除有关“设计开发能力”的要求；将新能源汽车生产企业停止生产的时间由12个月调整为24个月。对于新能源汽车生产企业擅自生产、销售未列入工业和信息化部《公告》的新能源汽车车型的，工业和信息化部应当依据《中华人民共和国道路交通安全法》有关规定予以处罚。另外，《规定》还指出，对于隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请新能源汽车生产企业、新能源汽车产品准入的，工业和信息化部不予受理或者不予准入，并给予警告，申请人在一年内不得再次申请准入。以欺骗、贿赂等不正当手段取得新能源汽车生产企业、新能源汽车产品准入的，工业和信息化部应当撤销其新能源汽车生产企业、产品准入，申请人在三年内不得再次申请准入。
工信部发布新能源车准入新规 9月1日起正式实施
人民网北京8月20日电（王紫）19日，工信部正式发布了修改后的《新能源 汽车 生产企业及产品准入管理规定》（以下简称“规定”）。《规定》删除了包括第五条以及《新能源 汽车 生产企业准入审查要求》等附件中有关“设计开发能力”的相关内容；将新能源 汽车 生产企业停止生产的时间由12个月调整为24个月；删除了有关新能源 汽车 生产企业申请准入的过渡期临时条款。《规定》将自2020年9月1日起施行。 附：《新能源 汽车 生产企业及产品准入管理规定》原文 （2017年1月6日，工业和信息化部令第39号公布，根据2020年7月24日工业和信息化部令第54号公布的《工业和信息化部关于修改〈新能源 汽车 生产企业及产品准入管理规定〉的决定》修订。） 第一条 为了落实发展新能源 汽车 的国家战略，规范新能源 汽车 生产活动，保障公民生命财产安全和公共安全，促进新能源 汽车 产业持续 健康 发展，根据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国道路交通安全法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》等法律法规，制定本规定。 第二条 在中华人民共和国境内生产新能源 汽车 的企业（以下简称新能源 汽车 生产企业），及其生产在境内使用的新能源 汽车 产品的活动，适用本规定。 第三条 本规定所称 汽车 ，是指《 汽车 和挂车类型的术语和定义》国家标准（GB/T3730.1-2001）第2.1款所规定的 汽车 整车（完整车辆）及底盘（非完整车辆），不包括整车整备质量超过400千克的三轮车辆。 本规定所称新能源 汽车 ，是指采用新型动力系统，完全或者主要依靠新型能源驱动的 汽车 ，包括插电式混合动力（含增程式） 汽车 、纯电动 汽车 和燃料电池 汽车 等。 第四条 工业和信息化部负责实施全国新能源 汽车 生产企业及产品的准入和监督管理。 省、自治区、直辖市工业和信息化主管部门负责本行政区域内新能源 汽车 生产企业及产品的日常监督管理，并配合工业和信息化部实施准入管理相关工作。 第五条 申请新能源 汽车 生产企业准入的，应当符合以下条件： （一）符合国家有关法律、行政法规、规章和 汽车 产业发展政策及宏观调控政策的要求。 （二）申请人是已取得道路机动车辆生产企业准入的 汽车 生产企业，或者是已按照国家有关投资管理规定完成投资项目手续的新建 汽车 生产企业。 汽车 生产企业跨产品类别生产新能源 汽车 的，也应当按照国家有关投资管理规定完成投资项目手续。 （三）具备生产新能源 汽车 产品所必需的生产能力、产品生产一致性保证能力、售后服务及产品安全保障能力，符合《新能源 汽车 生产企业准入审查要求》（见附件1，以下简称《准入审查要求》）。 具备工业和信息化部规定条件的大型 汽车 企业集团，在企业集团统一规划、统一管理、承担相应监管责任的前提下，其下属企业（包括下属子公司及分公司）的准入条件予以简化，适用《企业集团下属企业的准入审查要求》（见附件2）。 （四）符合相同类别的常规 汽车 生产企业准入管理规则。 第六条 汽车 生产企业在已列入《道路机动车辆生产企业及产品公告》（以下简称《公告》）的新能源 汽车 整车或者底盘基础上改装生产新能源 汽车 产品，改装未影响到底盘、车载能源系统、驱动系统和控制系统的，不需要申请新能源 汽车 生产企业准入。 第七条 申请准入的新能源 汽车 产品，应当符合以下条件： （一）符合国家有关法律、行政法规、规章。 （二）符合《新能源 汽车 产品专项检验项目及依据标准》（见附件3），以及相同类别的常规 汽车 产品相关标准。 （三）经国家认定的检测机构（以下简称检测机构）检测合格。 （四）符合工业和信息化部规定的安全技术条件。 工业和信息化部根据新能源 汽车 产业发展的实际情况和相关标准制修订情况，及时调整《新能源 汽车 产品专项检验项目及依据标准》的有关内容，并在施行前向 社会 公布。 第八条 申请新能源 汽车 生产企业准入的，应当向工业和信息化部提交以下材料： （一）申请新能源 汽车 生产企业准入审查的文件。 （二）《新能源 汽车 生产企业准入申请书》（见附件4）及相关证明材料。 （三）新建新能源 汽车 生产企业的企业法人营业执照复印件，以及根据国家有关投资管理规定办理投资项目手续的文件。中外合资企业还应当提交中外股东持股比例证明。 第九条 申请新能源 汽车 产品准入的，应当向工业和信息化部提交以下材料： （一）新能源 汽车 产品主要技术参数表（见附件5）。 （二）检测机构出具的新能源 汽车 产品检测报告。 （三）其他需要说明的情况。 第十条 工业和信息化部收到准入申请后，对于申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。申请材料齐全、符合法定形式的，应当予以受理，并自受理之日起20个工作日内作出批准或者不予批准的决定。20个工作日内不能作出决定的，经工业和信息化部负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人。 第十一条 工业和信息化部委托第三方技术服务机构，组织专家对新能源 汽车 生产企业、新能源 汽车 产品准入申请进行技术审查，审查方式包括现场审查、资料审查。 工业和信息化部建立新能源 汽车 领域专家库，从中选取专家组成审查组。 第三方技术服务机构技术审查所需时间不计算在本规定第十条规定的期限内。 第十二条 申请新能源 汽车 生产企业准入的，如已按照相同类别的常规 汽车 生产企业准入管理规则通过了审查的，免予审查《准入审查要求》中的相关要求。 第十三条 检测机构应当严格按照工业和信息化部有关规定开展新能源 汽车 产品检测工作，不得擅自变更检测要求。 第十四条 通过审查的新能源 汽车 生产企业及产品，由工业和信息化部通过《公告》发布。 不符合本规定所规定的条件、标准的新能源 汽车 生产企业及产品，工业和信息化部不予列入《公告》。 新能源 汽车 生产企业应当按照《公告》载明的许可要求生产新能源 汽车 产品。 第十五条 新能源 汽车 生产企业应当加强管理、规范使用新能源 汽车 产品出厂合格证，确保出厂合格证及其信息与实际产品唯一对应、保持一致。 第十六条 新能源 汽车 生产企业应当建立新能源 汽车 产品售后服务承诺制度。售后服务承诺应当包括新能源 汽车 产品质量保证承诺、售后服务项目及内容、备件提供及质量保证期限、售后服务过程中发现问题的反馈、零部件（如电池）回收，出现产品质量、安全、环保等严重问题时的应对措施以及索赔处理等内容，并在本企业网站上向 社会 发布。 第十七条 新能源 汽车 生产企业应当建立新能源 汽车 产品运行安全状态监测平台，按照与新能源 汽车 产品用户的协议，对已销售的全部新能源 汽车 产品的运行安全状态进行监测。企业监测平台应当与地方和国家的新能源 汽车 推广应用监测平台对接。 新能源 汽车 生产企业及其工作人员应当妥善保管新能源 汽车 产品运行安全状态信息，不得泄露、篡改、毁损、出售或者非法向他人提供，不得监测与产品运行安全状态无关的信息。 第十八条 新能源 汽车 生产企业应当在产品全生命周期内，为每一辆新能源 汽车 产品建立档案，跟踪记录 汽车 使用、维护、维修情况，实施新能源 汽车 动力电池溯源信息管理，跟踪记录动力电池回收利用情况。 新能源 汽车 生产企业应当对新能源 汽车 产品的技术状况、故障及主要问题等运行情况进行分析、总结，编写年度报告（见附件6）。年度报告应当在新能源 汽车 产品全生命周期内存档备查。 第十九条 新能源 汽车 生产企业申请准入的新能源 汽车 产品类别或者动力系统（包括插电式混合动力、纯电动、燃料电池等）与已列入《公告》的新能源 汽车 产品不同的，或者增加、变更生产地址的，应当向工业和信息化部提交本规定第八条所列的材料，原则上应当进行现场审查。 取得插电式混合动力 汽车 或者燃料电池 汽车 产品准入的新能源 汽车 生产企业，申请相同类别的纯电动 汽车 产品准入的，只进行资料审查。 第二十条 新能源 汽车 生产企业应当持续满足《准入审查要求》和生产一致性等相关规定，确保新能源 汽车 产品安全保障体系正常运行。 第二十一条 新能源 汽车 生产企业发现新能源 汽车 产品存在安全、环保、节能等严重问题的，应当立即停止相关产品的生产、销售，采取措施进行整改，并及时向工业和信息化部和相关省、自治区、直辖市工业和信息化主管部门报告。 第二十二条 工业和信息化部应当对新能源 汽车 生产企业的《准入审查要求》保持情况、生产一致性情况和监测平台运行情况等进行监督检查，检查方式包括资料审查、实地核查、市场抽样和性能检测等。 省、自治区、直辖市工业和信息化主管部门应当对本行政区域内新能源 汽车 生产企业的生产情况、监测平台运行情况进行监督检查。发现新能源 汽车 生产企业有《准入审查要求》所列要求发生重大变化、生产管理存在重大安全隐患、产品不符合安全技术标准，以及违法行为等的，应当及时向工业和信息化部报告。 第二十三条 对于停止生产新能源 汽车 产品24个月及以上的新能源 汽车 生产企业，工业和信息化部予以特别公示。 经特别公示的新能源 汽车 生产企业在恢复生产之前，工业和信息化部应当对其保持《准入审查要求》的情况进行核查。 第二十四条 工业和信息化部建立新能源 汽车 生产企业信用数据库，将企业违反生产一致性要求、申请材料弄虚作假、行政处罚等情况列入信用数据库。 第二十五条 新能源 汽车 生产企业不能保持《准入审查要求》，存在公共安全、人身 健康 、生命财产安全隐患的，工业和信息化部应当责令其停止生产、销售活动，并责令立即改正。 第二十六条 新能源 汽车 生产企业破产或者自愿终止生产新能源 汽车 产品的，工业和信息化部应当撤销、注销其相应的新能源 汽车 生产企业、产品准入。 第二十七条 隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请新能源 汽车 生产企业、新能源 汽车 产品准入的，工业和信息化部不予受理或者不予准入，并给予警告，申请人在一年内不得再次申请准入。 以欺骗、贿赂等不正当手段取得新能源 汽车 生产企业、新能源 汽车 产品准入的，工业和信息化部应当撤销其新能源 汽车 生产企业、产品准入，申请人在三年内不得再次申请准入。 第二十八条 新能源 汽车 生产企业擅自生产、销售未列入工业和信息化部《公告》的新能源 汽车 车型的，工业和信息化部应当依据《中华人民共和国道路交通安全法》有关规定予以处罚。 第二十九条 本规定自2017年7月1日起施行。2009年6月17日工业和信息化部公布的《新能源 汽车 生产企业及产品准入管理规则》（工产业〔2009〕第44号）同时废止。本规定施行前公布的有关规定与本规定不一致的，以本规定为准。
新能源汽车准入新规正式发布！
新能源汽车准入新规正式发布为了落实发展新能源汽车的国家战略，规范新能源汽车生产活动，保障公民生命财产安全和公共安全，促进新能源汽车产业持续健康发展，根据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国道路交通安全法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》等法律法规，制定本规定。此次规定将于7月1日正式施行。其中这个规定里面简单来说，就是这两点：申请新能源汽车生产企业准入和申请准入的新能源汽车产品。申请新能源汽车生产企业准入的，应当符合以下条件：（一）符合国家有关法律、行政法规、规章和汽车产业发展政策及宏观调控政策的要求。（二）申请人是已取得道路机动车辆生产企业准入的汽车生产企业，或者是已按照国家有关投资管理规定完成投资项目手续的新建汽车生产企业。汽车生产企业跨产品类别生产新能源汽车的，也应当按照国家有关投资管理规定完成投资项目手续。（三）具备生产新能源汽车产品所必需的设计开发能力、生产能力、产品生产一致性保证能力、售后服务及产品安全保障能力，符合《新能源汽车生产企业准入审查要求》（见附件1，以下简称《准入审查要求》）。具备工业和信息化部规定条件的大型汽车企业集团，企业集团统一规划、统一管理、承担相应监管责任前提下，其下属企业（包括下属子公司以及分公司）的准入条件予以简化，适用《企业集团下属企业的准入审查要求》。（四）符合相同类别的常规汽车生产企业准入管理规则。申请准入的新能源汽车产品，应当符合以下条件：（一）符合国家有关法律、行政法规、规章。（二）符合《新能源汽车产品专项检验项目及依据标准》，以及相同类别的常规汽车产品相关标准。（三）经国家认定的检测机构（以下简称检测机构）检测合格。（四）符合工业和信息化部规定的安全技术条件。工业和信息化部根据新能源汽车产业发展的实际情况和相关标准制修订情况，及时调整《新能源汽车产品专项检验项目及依据标准》的有关内容，并在施行前向社会公布。
新能源汽车生产企业及产品准入管理规定
法律主观：新能源汽车的最新政策如下：1、对购置的新能源汽车免征车辆购置税。2、对使用新能源的车船，免征车船税。3、增值税一般纳税人购进自用的应征消费税的摩托车、汽车、游艇，其进项税额可以抵扣。法律客观：《节约能源法》第四十五条国家鼓励开发、生产、使用节能环保型汽车、摩托车、铁路机车车辆、船舶和其他交通运输工具，实行老旧交通运输工具的报废、更新制度。国家鼓励开发和推广应用交通运输工具使用的清洁燃料、石油替代燃料。
汽车的政策
汽车的政策1、申请新能源汽车生产企业准入的，如已按照相同类别的常规汽车生产企业准入管理规则通过了审查的，免予审查中的相关要求。2、检测机构应当严格按照工业和信息化部有关规定开展新能源汽车产品检测工作，不得擅自变更检测要求。3、新能源汽车生产企业应当加强管理、规范使用新能源汽车产品出厂合格证，确保出厂合格证及其信息与实际产品唯一对应。
汽车政策
汽车政策1、有明确的发展方向和规划政策体系。我国将新能源汽车作为汽车产业转型升级的主攻方向，出台新能源汽车发展规划，为新能源汽车产业发展壮大提供了坚实保障。2、我国拥有新能源汽车及关键零部件、生产设备、基础材料等全产业配套能力，在产业规模、协作效率、配套成本等方面形成一定优势。3、有超大规模市场优势。我国是全球最大的汽车市场，也是最大的新能源汽车市场。当前我国汽车市场呈现消费升级态势、年轻消费群体对新技术、新产品接受程度高。
新能源汽车的政策与法规
【法律分析】新能源汽车政策有如下规定：1、纯电动综合工况续航里程补贴。续航300km以下的车型补贴会大幅下降，只有续航300km及以上的车型才能获得比以往更高的财政支持；续航里程下限从100km提升到了150km，并且增加了400km续航里程补贴的档位；2、电池系统能量密度补贴。3、贷款央行规定自用新能源汽车贷款最高发放比例为85％，商用新能源汽车贷款最高发放比例为75％。4、不受尾号限行。该规定对于购买新能源汽车的用户人群可谓福利满满，悬挂新能源汽车号牌的车辆将不受限行规定的限制，且在大量停车场享受前两个小时停车免费的政策。【法律依据】《中华人民共和国节约能源法》 第四十五条 国家鼓励开发、生产、使用节能环保型汽车、摩托车、铁路机车车辆、船舶和其他交通运输工具，实行老旧交通运输工具的报废、更新制度。国家鼓励开发和推广应用交通运输工具使用的清洁燃料、石油替代燃料。
新能源汽车法律法规和指导政策
法律分析：创新驱动，产学研用结合。新能源汽车生产企业和充电设施生产建设运营企业要着力突破关键核心技术，加强商业模式创新和品牌建设，不断提高产品质量，降低生产成本，保障产品安全和性能，为消费者提供优质服务。政府引导，市场竞争拉动。地方政府要相应制定新能源汽车推广应用规划，促进形成统一、竞争、有序的市场环境。建立和规范市场准入标准，鼓励社会资本参与新能源汽车生产和充电运营服务。双管齐下，公共服务带动。把公共服务领域用车作为新能源汽车推广应用的突破口，扩大公共机构采购新能源汽车的规模，通过示范使用增强社会信心，降低购买使用成本，引导个人消费，形成良性循环。因地制宜，明确责任主体。地方政府承担新能源汽车推广应用主体责任，要结合地方经济社会发展实际，制定具体实施方案和工作计划，明确工作要求和时间进度，确保完成各项目标任务。法律依据：《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》 第五条 申请新能源汽车生产企业准入的，应当符合以下条件：（一）符合国家有关法律、行政法规、规章和汽车产业发展政策及宏观调控政策的要求。（二）申请人是已取得道路机动车辆生产企业准入的汽车生产企业，或者是已按照国家有关投资管理规定完成投资项目手续的新建汽车生产企业。汽车生产企业跨产品类别生产新能源汽车的，也应当按照国家有关投资管理规定完成投资项目手续。（三）具备生产新能源汽车产品所必需的设计开发能力、生产能力、产品生产一致性保证能力、售后服务及产品安全保障能力，符合《新能源汽车生产企业准入审查要求》。具备工业和信息化部规定条件的大型汽车企业集团，在企业集团统一规划、统一管理、承担相应监管责任的前提下，其下属企业（包括下属子公司及分公司）的准入条件予以简化，适用《企业集团下属企业的准入审查要求》。（四）符合相同类别的常规汽车生产企业准入管理规则。
政策驱动变为市场驱动，新能源汽车市场百花齐放
2019年前，新能源汽车还只是一个只存在于网约车领域的小众汽车。2019年后，随着国家引导性和支持性政策的相继出台，新能源汽车市场蓬勃发展。如今，虽然关于新能源气汽车的补贴政策不断趋冷，但是人们对新能源的汽车销售已经由政策驱动转变为市场驱动，传统车企、科技公司……新能源汽车赛道不断加入新生力量,新能源汽车市场百花齐放，凌宝BOX表现尤为亮眼。今年 1—9 月，我国新能源汽车销量累计已经达到 215.7 万辆，同比增长 1.8 倍和 1.9 倍。其中，纯电动汽车产销分别完成 180.3 万辆和 178.9 万辆。在这其中，凌宝占据相当一部分份额。自2020年首款凌宝BOX上市以来，其母公司吉麦相继推出凌宝COCO、凌宝BOX2021款、2022款凌宝BOX款等多种车型，每一款新车的面世都引领了新一轮的出行风尚，凌宝成为越来越多消费者的购车首选，凌宝的国民知名度由此打响。定位为“新年轻座驾”的凌宝汽车，虽然是2020年才出现在人们的视线中，但在这之前凌宝BOX已经经过了3年的沉淀，从成立之初，母公司吉麦就坚持走自主创新之路，掌握发展的主动权，坚持自建工厂，它拥有新能源乘用汽车生产资质和商用汽车生产资质双资质以及全新数字化智能工厂和智能化、绿色化、高端化、品质化的现代车间，拥有行业领先的冲压、焊装、涂装和总装四大工艺及自有电池PACK工厂，保证了供应链的稳定性和连续性，这也为完善的售后服务奠定了基础。相较于燃油车，新能源汽车因为电池的损耗对整车性能影响较大，所以消费者对完善的车辆质保要求会更迫切。电池方面，凌宝BOX可选磷酸铁锂电池组和三元锂电池组，顶配续航可达320km。整车质保3年或6万公里，三电系统质保8年或12万公里，售后电话客服24小时在线，提供道路救援服务。据报道，凌宝日前签约300多家经销商，无形中提高了售后服务的需求。未来，凌宝将会在售后上更加周到，全时守护驾乘者出行安全，打造微型电动汽车售后服务的天花板。
新能源汽车有利政策频出！这3个要点开启新的时代！
4月24日，受到新能源补贴期限延长的消息，汽车板块迅速拉升涨幅居前，截至今日，宇通客车等多股趋势走高。
政府政策支持
昨天，财政部、工业和信息化部等共同发布了关于完善新能源汽车推广应用财政补贴的政策，由于综合技术进步等因素，将新能源汽车推广应用财政补贴政策实施期限将会延长到2022年底。同时，平缓补贴退坡力度和节奏，原则上每年补贴规模上限约200万辆。而且还规定新能源乘用车补贴前售价须在30万元以下，以此加快新能源汽车推广。同日，上海市发改委表示，重点围绕6个方面研究制定了促进上海市汽车消费若干政策：增加牌照供给；对燃油车“以旧换新”给予补贴；对购买新能源汽车的消费者给予“充电补助”；扩大新能源汽车应用规模；完善充(换)电基础设施配套；营造智能汽车消费环境。
政策利于新能源汽车
渤海证券表示，在政策支撑下，叠加对私密出行空间认知，今年国内新能源汽车需求有望不断改善，未来新能源汽车产销预计走强，下半年在低基数效应下有望恢复至快速增长。受疫情扩散影响，海外新能源汽车产业链受到冲击，这对全球新能源汽车供给带来影响，但长期看，车企电动化转型的意愿和决心不会改变，全球供给伴随着国际车企新能源车型的陆续投放而改善，新能源汽车性价比和终端需求也将不断提升。
新能源车产销有望加速恢复
国金证券认为，随补贴落地，叠加国内疫情受控后购车意愿显露，5月开始新能源车产销有望加速恢复，预计全年新能源车产销或将实现10%以上增长，达到130万辆以上。此次补贴方案提及200万辆/年的补贴上限约束，预计在2022年产生影响，或将造成2022年上半年出现“抢装”销量高峰。推荐“强者恒强”和“铁锂回潮”两条主线，重点标的：宁德时代、嘉元科技、恩捷股份、德方纳米、璞泰来等，同时建议重点关注燃料电池板块相关优势公司。
分析认为，新能源汽车产业具备维护国家能源安全、助力“换道超车”、协助消费升级、推动环境保护等关键作用。我国新能源汽车产销多年位居世界第一位，产业链稳居全球第一梯队。据《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》，至2025年我国新能源汽车销量预计将达当年汽车总销量的25%。
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新能源汽车生产企业及产品准入管理规定(2020修订)
第一条 为了落实发展新能源汽车的国家战略，规范新能源汽车生产活动，保障公民生命财产安全和公共安全，促进新能源汽车产业持续健康发展，根据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国道路交通安全法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》等法律法规，制定本规定。第二条 在中华人民共和国境内生产新能源汽车的企业（以下简称新能源汽车生产企业），及其生产在境内使用的新能源汽车产品的活动，适用本规定。第三条 本规定所称汽车，是指《汽车和挂车类型的术语和定义》国家标准（GB/T3730.1-2001）第2.1款所规定的汽车整车（完整车辆）及底盘（非完整车辆），不包括整车整备质量超过400千克的三轮车辆。
本规定所称新能源汽车，是指采用新型动力系统，完全或者主要依靠新型能源驱动的汽车，包括插电式混合动力（含增程式）汽车、纯电动汽车和燃料电池汽车等。第四条 工业和信息化部负责实施全国新能源汽车生产企业及产品的准入和监督管理。
省、自治区、直辖市工业和信息化主管部门负责本行政区域内新能源汽车生产企业及产品的日常监督管理，并配合工业和信息化部实施准入管理相关工作。第五条 申请新能源汽车生产企业准入的，应当符合以下条件：
（一）符合国家有关法律、行政法规、规章和汽车产业发展政策及宏观调控政策的要求。
（二）申请人是已取得道路机动车辆生产企业准入的汽车生产企业，或者是已按照国家有关投资管理规定完成投资项目手续的新建汽车生产企业。
汽车生产企业跨产品类别生产新能源汽车的，也应当按照国家有关投资管理规定完成投资项目手续。
（三）具备生产新能源汽车产品所必需的生产能力、产品生产一致性保证能力、售后服务及产品安全保障能力，符合《新能源汽车生产企业准入审查要求》（见附件1，以下简称《准入审查要求》）。
具备工业和信息化部规定条件的大型汽车企业集团，在企业集团统一规划、统一管理、承担相应监管责任的前提下，其下属企业（包括下属子公司及分公司）的准入条件予以简化，适用《企业集团下属企业的准入审查要求》（见附件2）。
（四）符合相同类别的常规汽车生产企业准入管理规则。第六条 汽车生产企业在已列入《道路机动车辆生产企业及产品公告》（以下简称《公告》）的新能源汽车整车或者底盘基础上改装生产新能源汽车产品，改装未影响到底盘、车载能源系统、驱动系统和控制系统的，不需要申请新能源汽车生产企业准入。第七条 申请准入的新能源汽车产品，应当符合以下条件：
（一）符合国家有关法律、行政法规、规章。
（二）符合《新能源汽车产品专项检验项目及依据标准》（见附件3），以及相同类别的常规汽车产品相关标准。
（三）经国家认定的检测机构（以下简称检测机构）检测合格。
（四）符合工业和信息化部规定的安全技术条件。
工业和信息化部根据新能源汽车产业发展的实际情况和相关标准制修订情况，及时调整《新能源汽车产品专项检验项目及依据标准》的有关内容，并在施行前向社会公布。第八条 申请新能源汽车生产企业准入的，应当向工业和信息化部提交以下材料：
（一）申请新能源汽车生产企业准入审查的文件。
（二）《新能源汽车生产企业准入申请书》（见附件4）及相关证明材料。
（三）新建新能源汽车生产企业的企业法人营业执照复印件，以及根据国家有关投资管理规定办理投资项目手续的文件。中外合资企业还应当提交中外股东持股比例证明。第九条 申请新能源汽车产品准入的，应当向工业和信息化部提交以下材料：
（一）新能源汽车产品主要技术参数表（见附件5）。
（二）检测机构出具的新能源汽车产品检测报告。
（三）其他需要说明的情况。第十条 工业和信息化部收到准入申请后，对于申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。申请材料齐全、符合法定形式的，应当予以受理，并自受理之日起20个工作日内作出批准或者不予批准的决定。20个工作日内不能作出决定的，经工业和信息化部负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人。
