市场经济的功能有哪些
法律分析：1、利益刺激功能，即通过利益机制刺激企业从事生产经营的积极性。2、信息传递功能，即市场信息通过各种渠道汇集到市场上来，企业等市场主体通过市场及时得到信息，作出决策。3、资源配置功能，市场机制通过价格变动引导生产要素的流动，实现社会资源的优化配置。4、市场导向功能，即市场机制通过价格变动反应市场供求状况，为企业指明利益所在，引导企业趋利避害，使其生产经营活动符合市场需求。5、奖优罚劣功能，市场机制通过市场竞争对企业及企业行为进行筛选，筛选的结果就是优胜劣汰，最终达到资源优化配置的作用。法律依据：《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》 提出，要遵循宪法规定的原则，加快经济立法，进一步完善民商法律、刑事法律、有关国家机构和行政管理方面的法律，本世纪末初步建立适应社会主义市场经济的法律体系。1997年，党的十五大更加明确地提出，要在坚持四项基本原则的前提下，继续推进政治体制改革，进一步扩大社会主义民主，健全社会主义法制，依法治国，建设社会主义法治国家，到2010年形成有中国特色社会主义法律体系，进一步为我国的法制建设确立了明确的前进方向。
市场经济的主要作用是什么？
市场经济的主要作用主要表现在：一、满足人们多样的需要人类为了生存和发展的需要，产生了各种各样的需求，这种需要可以通过市场来解决。二、有效合理的配置资源资源包括自然资源和社会资源，人类依靠资源而生存和发展，并通过利用资源来满足需要。市场可以有效合理的配置资源。三、灵活调节社会供求的总量平衡市场总供给和总需求都可以通过市场来平衡。四、能动地推进科学技术的进步市场经济特别是竞争规律是促进科学技术进步，使科学技术成果转化为社会生产力的巨大动力。
市场的三要素
市场的三要素是指：市场主体、市场客体、市场行为。1、市场主体，即交换物的占有者，让渡者，用马克思的话就是携带商品来到市场的人。2、市场客体，即占有物，或者说是用以交换的对象，法学称为标的物。3、市场行为，也即占有者的让渡意志及其行为，包括从信息搜集，整理，判断，实施全过程。市场是各方参与交换的多种系统，机构，程序，法律强化和基础设施之一，也是商品和服务价格建立的过程。市场促进贸易并促成社会中的分配和资源分配。市场允许任何可交易项目进行评估和定价。市场是社会分工和商品生产的产物，哪里有社会分工和商品交换，哪里就有市场。同时，市场在其发育和壮大过程中，也推动着社会分工和商品经济的进一步发展。市场通过信息反馈，直接影响着人们生产什么、生产多少以及上市时间、产品销售状况等。联结商品经济发展过程中产、供、销各方，为产、供、销各方提供交换场所、交换时间和其他交换条件，以此实现商品生产者、经营者和消费者各自的经济利益。
“市场经济地位”对中国来说到底有什么意义
无论欧美采取哪种方式，唯一可以肯定的是“市场经济地位”并不是中国企业免受贸易保护壁垒，减少反倾销调查的“救命稻草”。欧美将“发明”其他新方式继续保护其工业企业和劳动就业。中国应该淡化其赋予“市场经济地位”的政治含义，不要过分政治化美国和欧盟是否给予“市场经济地位”的决定，而把它仅仅看做WTO下的一个政策工具。不能因为欧美在“市场经济地位”问题上的“耍赖”，耽误了推动国企改革和供给侧结构性改革的大业。\x0d\x0a 今年5月，欧洲议会议员以压倒性票数通过了一项非立法性决议，反对承认中国市场经济地位。中国入世十五年后，围绕中国市场经济地位的新一轮博弈正式拉开帷幕。据最新消息透露，欧盟委员会正在起草一个关于反倾销法规的整体法案，以应对中国议定书的某些条款将在12月到期。\x0d\x0a 欧美集体耍赖\x0d\x0a 根据15年前签署的入世协定，中国到2016年年底可自动获得市场经济地位。但5月12日，欧洲议会全体会议通过一项非立法性决议，反对承认中国市场地位，决议表示，欧盟一些企业和工会组织担心欧盟承认中国市场经济地位后，将有更多中国商品进入欧盟市场，从而威胁欧盟企业生存、影响欧盟就业。虽然议员的投票结果不具约束力，但这更代表了一种情绪，即欧洲人认为，欧洲失业率升高是因为来自中国国有企业廉价产品的冲击。数据显示，欧盟现有的73项反倾销措施中有56项都应用于来自中国的进口;当前有52项针对中国的反倾销手段正在执行中，占欧盟从中国进口总量的1.38%，案件涉及的主要产业包括钢铁、机械、化工和陶瓷。出于自身利益考虑，欧洲各国围绕这一议题立场分化。例如，意大利、西班牙和法国倾向于对中国采取更强硬立场。英国、荷兰、比利时则支持中国获得市场经济待遇。德国的态度显得至关重要，但目前，其态度模棱两可。如果欧盟委员会想承认中国的市场经济地位，最终还是需要议员的认同。决议表明，欧盟如今不想履行承诺，各国也从遮遮掩掩犹豫不决到表态反对承认中国市场经济地位。\x0d\x0a 相对于欧盟的大张旗鼓，美国在背后的小动作不断。美国公开反对按时承认中国市场经济地位，并且不断在这个问题上和欧洲加强“协调”，变向对欧洲施压。5月18日，美国将进口自中国的冷轧扁钢最终进口税率提高至522%，关税将使中国制造的冷轧扁钢产品价格提高逾五倍，这在一定程度上表明了美国的态度。5月底，美国反对张胜和继续担任WTO的仲裁官员，据了解张胜和之前在涉及中美之间问题的裁决时，结果利于中国的相对较多。美国已经开始布局为年底耍赖做准备。据《产经新闻》6月19日报道，美国和欧盟的官员表示，市场经济国地位不会按照WTO的协议规定自动给中国，因为中国的钢铁等基建材料的倾销、以及中国行政干预市场上根深蒂固的弊病。\x0d\x0a 什么是市场经济地位\x0d\x0a 市场经济地位是一个名号，其实质性的影响体现在反倾销、反补贴诉讼过程中的法律成本上。反倾销案发起国如果认定被调查商品的出口国为市场经济国家，那么在进行反倾销调查时，就必须根据该产品在生产国的实际成本和价格来计算其正常价格;如果认定被调查商品的出口国为非市场经济国家，将引用与出口国经济发展水平大致相当的市场经济国家的成本数据来计算所谓的正常价值，并进而确定倾销幅度，而不使用出口国的原始数据。如20世纪90年代，欧盟对中国的彩电反倾销，就是将新加坡作为替代国来计算我国彩电的生产成本。当时，新加坡劳动力成本高出中国20多倍，中国的产品自然被计算成倾销。由于WTO将“市场经济地位”问题的自由裁量权留给了WTO成员，导致WTO成员对“市场经济国家”法律定义不一致。因此，认定一个国家是不是市场经济国家更多是一个政治问题，是利益权衡和讨价还价的结果。\x0d\x0a 按照中国2001年加入世贸组织时签署的协定书的第15条规定，到2016年年底中国就可以自动获得市场经济地位。自2001年加入世界贸易组织以来，获得市场经济地位一直是中国经济外交主要目标之一。截至2016年6月1日，目前全球80多个国家已承认中国为市场经济国家，其中包括新西兰、澳大利亚、瑞士等发达国家，但美国、欧盟等中国主要贸易伙伴却一直未承认中国的“市场经济地位”。中国政府2003年起正式向欧盟提出，希望欧盟立即承认中国的市场经济地位，并提交了一系列文件，以证明中国的市场经济情况。此后，中国多次提出这一要求，不过，欧盟评估一直认为中国尚未满足所有相关标准。\x0d\x0a 欧盟的标准\x0d\x0a 由于 WTO 将“市场经济地位”问题的自由裁量权留给了 WTO 成员，必然导致各WTO成员对“市场经济国家”法律定义的不一致。美国遵循“一案一议”原则，在具体的反倾销案件中判定涉案国是否为“市场经济国家”。欧盟则采用单独列举的方式，在其国内法中直接列举“非市场经济国家”和“转型经济国家”。\x0d\x0a 从公开报道释放的信息来看，欧洲议会拒绝承认中国市场经济地位，大概有三个层面的考虑：一是中国并未达到欧盟承认市场经济地位的五项标准;二是欧洲产业竞争力相对较落后的国家反对给予中国市场经济地位;三是美国在幕后使绊子。\x0d\x0a 今年5月的欧盟决议认为，在中国满足欧盟关于市场经济地位的五大标准前，中国对欧出口仍应按照“非标准”方式对待。欧盟所称的五大标准，指企业不能有国家干预,比如国家给予的补贴、税收优惠等;企业运行应符合国际会计准则;成本与财务状况未受非市场体系的严重影响;政府不能干预企业的成立或倒闭;货币汇率变化由市场决定。有评论称，中国所有的国企都不符合五大标准的要求，并且包括民企在内的大多数中国企业，都没有建立起符合国际会计准则的会计制度。\x0d\x0a 欧盟提出的五大标准，是以“去政府化”为核心，要求改变中国国有企业的性质，试图影响中国政治改革的方向。实际上，中国也正在积极实施国有企业改革，改革的思路是坚持公有制为主体的基本经济制度，坚持市场化改革方向，以提高国有资本的集中度和配置效率为核心，在不同行业和领域对国企的性质和功能要准确定位。具体对策为“两进”、“两退”、“一去”、“两剥离”，通过供给侧结构性改革攻坚克难。\x0d\x0a 市场经济地位有多重要?\x0d\x0a “市场经济地位”很重要。自加入WTO以来，中国一直在为“非市场经济体条款”买单。首先，非常容易被其他国家进行反倾销起诉。截至2016年7月，中国已经连续21年成为全球遭遇反倾销调查最多的国家，连续10年成为全球遭遇反补贴调查最多的国家。今年以来，针对中国产品的反倾销、反补贴等贸易救济调查更如疾风骤雨，平均每月超过10起，差不多三天一起。反倾销对中国开拓国际市场造成极为严重的困扰和伤害。以欧盟为例，自1995年至2014年，欧盟对中国进口商品发起119次调查，共执行85次，分别占同时期欧盟发起调查和执行总数的25%和29%。相比较欧盟第二大进口来源国美国，同时期只接受16起反倾销调查和8起采取执行措施。\x0d\x0a 其次，容易被抬高反倾销的幅度。由于其他世贸成员不承认中国市场经济地位，使得中国企业在应诉反倾销调查时处境极为不利，不但败诉率高，而且在同一国际反倾销起诉中，中国企业被裁定的倾销税率也偏高。\x0d\x0a 欧洲商业团体委托华盛顿经济政策研究所调查结果显示，欧盟若在2016年底决定给予中国市场经济地位，中国企业出口产品价格将下降30%，对欧盟出口量较2011年将扩大25%至50%。在之后的头3到5年，中国出口到欧盟的制造业产品总额可能上升高达1425亿欧元(1欧元折合约1.111美元)。欧盟会因此出现贸易赤字增长，而GDP也会下降1141至2,280亿欧元(经济共同体GDP的1%至2%)。此外，这还将导致与中国企业竞争的欧盟企业、以及为这些企业提供原料与零部件的公司170万至350万人失业。\x0d\x0a 以上研究结果不排除相关利益集团为了游说欧盟，把给予中国市场经济地位条款对欧洲市场的影响效果夸大其词，但也不难看出欧洲商业团体对大量中国产品低价进入欧洲的担心。\x0d\x0a 但另一方面，“市场经济地位”只是反倾销诉讼中一个概念。但中国一直把“市场经济地位”当成一个政治符号和外交目标来完成，觉得被承认“市场经济地位”，似乎就意味着取得了西方工业化国家平等地位，这无端也给自己背上了不必要的政治包袱。\x0d\x0a 但是也不要误以为， 被“市场经济国家”对待就能避免反倾销起诉，或者在反倾销诉讼中获胜。事实上，即便是被欧美视为市场经济国家的日本、印尼、韩国、俄罗斯等国家，其企业也常常遭反倾销控诉，在应对反倾销控诉时胜诉率也难以超过40%。“市场经济地位”是一个WTO的工具，更是对一国经济运行方式的认可。仅仅从是否有利于贸易的角度去理解是否该“市场经济地位”是舍本逐末。\x0d\x0a “市场经济地位”何去何从?\x0d\x0a 欧美对中国“市场经济地位”关注的焦点是，在2016年12月11日以后，如何执行他们的反倾销调查，而不违反WTO的规则。\x0d\x0a 欧盟已经开始着手一系列的立法准备。欧盟委员会副主席指出，欧盟正在讨论如何调整其贸易防卫政策，应对产能过剩和一个变迁中的国际法律框架。这也就意味着，无论有关中国“市场经济地位”如何解决，中国以及贸易企业将面临欧盟新一轮的政策和法律变动。目前的提案仍处于起草阶段，预计将在今年晚些时候提交，接下来提案需要通过欧盟的立法程序，即获得欧盟理事会和欧盟议会的批准。从目前透露的消息来看，欧盟新的方案将包括3个主要内容。\x0d\x0a 第一，改变欧盟反倾销调查的做法，不再对“市场经济”或“非市场经济”区别对待，而是采取一种“国别中立”(country-neutral),从而废除这种国别分类名单的制度。调查将解决一个国家或者一个行业存在部分扭曲问题。\x0d\x0a 同时，新的方案将有一个“过渡期”，这个过渡期内既存在现有的反倾销措施，也存在根据旧的规则而正在进行的反倾销调查。\x0d\x0a 第二，欧盟委员会将继续要求欧盟理事会的成员国批准关于修订欧盟贸易防卫工具(TDIs)的提案，该提案是在2013年4月提交的 。\x0d\x0a 关于贸易防卫工具的提案包括：在采取反倾销和反补贴措施之前两周通知这些企业;在例如有可能发生贸易报复的情形下，即使没有行业提出诉求时，欧盟委员会也可以启动调查;在特定情形下不使用“较低关税”的规则，因为“较低关税”的规则通常要求反倾销税税率水平仅仅需要抵消对生产者的实质性损害。\x0d\x0a 第三，宣布欧盟中国钢铁联合平台将是一个重要的机制来解决这个行业的产能过剩问题。\x0d\x0a 在美国，商务部对“市场经济地位”认定具有终决性，不受到司法审查以及美国国会或法院的约束。由于美国对“市场经济地位”评判标准具有很大的模糊性，管理当局有相当大的自由裁量权，因此是否认定一个国家为“市场经济国家”，很大程度上取决于美国政府的政治意愿而非客观标准，牵涉更多政治和经济利益的考量。\x0d\x0a 从美国以往的政策立场来看，其在中国“市场经济地位”问题上采取了较为强硬的态度。因此，美国在2016年后是否如期承认中国的“市场经济地位”存在很大变数。美国最近的反倾销实践也说明了这一点。自2014年下半年开始，美国商务部明显转变对中国反倾销调查中的“单独税率”政策，拒绝给予国有独资和政府部分持股企业单独税率。此举将降低政府直接或间接投资企业适用“单独税率”的可能性，进而导致这些企业承担更高的反倾销惩罚性税率。美国的做法充分表明在反倾销问题上，美国对中国企业的调查标准不降反升，并未呈现缓和的局势。2016年6月，美国对中国的冷轧扁钢征收265.8%的反倾销税以及256.4%的反补贴税，对中国的耐腐蚀钢板征收210.0%的反倾销税和39.1%的反补贴税。同时，作为超级大国的美国，其一举一动都具有示范效应和引领作用。美国的态度将深刻影响欧盟、日本等中国重要贸易伙伴对中国“市场经济地位”的态度。对于美国而言，即使美国接受中国自动获得“市场经济地位”，它也可以不做政治宣誓或者政策和法律层面的调整;即使美国不能使用替代国来进行价格比较，美国仍有可能以其他理由继续采用替代国价格比较方法。甚至已经承认中国“市场经济地位”的发达国家在这一问题上也有犹豫反复。目前澳大利亚虽然在原则上承认中国的“市场经济地位”，但又以中国涉案产业可能存在“特殊市场情形”或者“国家垄断”为由来推翻“市场经济地位”，从而继续采用替代国价格比较方法。\x0d\x0a 无论欧美采取哪种方式，唯一可以肯定的是“市场经济地位”并不是中国企业免受贸易保护壁垒，减少反倾销调查的“救命稻草”。欧美将“发明”其他新方式继续保护其工业企业和劳动就业。这对饱受经济低迷困扰的欧盟和煽动贸易保护主义的特朗普显得尤为有吸引力。套用最新流行的一句话“铁打的福原爱，流水的大魔王”，这同样是“铁打的贸易保护，流水的保护措施”。中国也应该淡化其赋予“市场经济地位”的政治含义，不要过分政治化美国和欧盟是否给予“市场经济地位”的决定，而把它仅仅看做WTO下的一个政策工具。不能因为欧美在“市场经济地位”问题上的“耍赖”，耽误了推动国企改革和供给侧结构性改革的大业。
“市场经济地位”对中国有什么意义？
无论欧美采取哪种方式，唯一可以肯定的是“市场经济地位”并不是中国企业免受贸易保护壁垒，减少反倾销调查的“救命稻草”。欧美将“发明”其他新方式继续保护其工业企业和劳动就业。中国应该淡化其赋予“市场经济地位”的政治含义，不要过分政治化美国和欧盟是否给予“市场经济地位”的决定，而把它仅仅看做WTO下的一个政策工具。不能因为欧美在“市场经济地位”问题上的“耍赖”，耽误了推动国企改革和供给侧结构性改革的大业。\x0d\x0a 今年5月，欧洲议会议员以压倒性票数通过了一项非立法性决议，反对承认中国市场经济地位。中国入世十五年后，围绕中国市场经济地位的新一轮博弈正式拉开帷幕。据最新消息透露，欧盟委员会正在起草一个关于反倾销法规的整体法案，以应对中国议定书的某些条款将在12月到期。\x0d\x0a 欧美集体耍赖\x0d\x0a 根据15年前签署的入世协定，中国到2016年年底可自动获得市场经济地位。但5月12日，欧洲议会全体会议通过一项非立法性决议，反对承认中国市场地位，决议表示，欧盟一些企业和工会组织担心欧盟承认中国市场经济地位后，将有更多中国商品进入欧盟市场，从而威胁欧盟企业生存、影响欧盟就业。虽然议员的投票结果不具约束力，但这更代表了一种情绪，即欧洲人认为，欧洲失业率升高是因为来自中国国有企业廉价产品的冲击。数据显示，欧盟现有的73项反倾销措施中有56项都应用于来自中国的进口;当前有52项针对中国的反倾销手段正在执行中，占欧盟从中国进口总量的1.38%，案件涉及的主要产业包括钢铁、机械、化工和陶瓷。出于自身利益考虑，欧洲各国围绕这一议题立场分化。例如，意大利、西班牙和法国倾向于对中国采取更强硬立场。英国、荷兰、比利时则支持中国获得市场经济待遇。德国的态度显得至关重要，但目前，其态度模棱两可。如果欧盟委员会想承认中国的市场经济地位，最终还是需要议员的认同。决议表明，欧盟如今不想履行承诺，各国也从遮遮掩掩犹豫不决到表态反对承认中国市场经济地位。\x0d\x0a 相对于欧盟的大张旗鼓，美国在背后的小动作不断。美国公开反对按时承认中国市场经济地位，并且不断在这个问题上和欧洲加强“协调”，变向对欧洲施压。5月18日，美国将进口自中国的冷轧扁钢最终进口税率提高至522%，关税将使中国制造的冷轧扁钢产品价格提高逾五倍，这在一定程度上表明了美国的态度。5月底，美国反对张胜和继续担任WTO的仲裁官员，据了解张胜和之前在涉及中美之间问题的裁决时，结果利于中国的相对较多。美国已经开始布局为年底耍赖做准备。据《产经新闻》6月19日报道，美国和欧盟的官员表示，市场经济国地位不会按照WTO的协议规定自动给中国，因为中国的钢铁等基建材料的倾销、以及中国行政干预市场上根深蒂固的弊病。\x0d\x0a 什么是市场经济地位\x0d\x0a 市场经济地位是一个名号，其实质性的影响体现在反倾销、反补贴诉讼过程中的法律成本上。反倾销案发起国如果认定被调查商品的出口国为市场经济国家，那么在进行反倾销调查时，就必须根据该产品在生产国的实际成本和价格来计算其正常价格;如果认定被调查商品的出口国为非市场经济国家，将引用与出口国经济发展水平大致相当的市场经济国家的成本数据来计算所谓的正常价值，并进而确定倾销幅度，而不使用出口国的原始数据。如20世纪90年代，欧盟对中国的彩电反倾销，就是将新加坡作为替代国来计算我国彩电的生产成本。当时，新加坡劳动力成本高出中国20多倍，中国的产品自然被计算成倾销。由于WTO将“市场经济地位”问题的自由裁量权留给了WTO成员，导致WTO成员对“市场经济国家”法律定义不一致。因此，认定一个国家是不是市场经济国家更多是一个政治问题，是利益权衡和讨价还价的结果。\x0d\x0a 按照中国2001年加入世贸组织时签署的协定书的第15条规定，到2016年年底中国就可以自动获得市场经济地位。自2001年加入世界贸易组织以来，获得市场经济地位一直是中国经济外交主要目标之一。截至2016年6月1日，目前全球80多个国家已承认中国为市场经济国家，其中包括新西兰、澳大利亚、瑞士等发达国家，但美国、欧盟等中国主要贸易伙伴却一直未承认中国的“市场经济地位”。中国政府2003年起正式向欧盟提出，希望欧盟立即承认中国的市场经济地位，并提交了一系列文件，以证明中国的市场经济情况。此后，中国多次提出这一要求，不过，欧盟评估一直认为中国尚未满足所有相关标准。\x0d\x0a 欧盟的标准\x0d\x0a 由于 WTO 将“市场经济地位”问题的自由裁量权留给了 WTO 成员，必然导致各WTO成员对“市场经济国家”法律定义的不一致。美国遵循“一案一议”原则，在具体的反倾销案件中判定涉案国是否为“市场经济国家”。欧盟则采用单独列举的方式，在其国内法中直接列举“非市场经济国家”和“转型经济国家”。\x0d\x0a 从公开报道释放的信息来看，欧洲议会拒绝承认中国市场经济地位，大概有三个层面的考虑：一是中国并未达到欧盟承认市场经济地位的五项标准;二是欧洲产业竞争力相对较落后的国家反对给予中国市场经济地位;三是美国在幕后使绊子。\x0d\x0a 今年5月的欧盟决议认为，在中国满足欧盟关于市场经济地位的五大标准前，中国对欧出口仍应按照“非标准”方式对待。欧盟所称的五大标准，指企业不能有国家干预,比如国家给予的补贴、税收优惠等;企业运行应符合国际会计准则;成本与财务状况未受非市场体系的严重影响;政府不能干预企业的成立或倒闭;货币汇率变化由市场决定。有评论称，中国所有的国企都不符合五大标准的要求，并且包括民企在内的大多数中国企业，都没有建立起符合国际会计准则的会计制度。\x0d\x0a 欧盟提出的五大标准，是以“去政府化”为核心，要求改变中国国有企业的性质，试图影响中国政治改革的方向。实际上，中国也正在积极实施国有企业改革，改革的思路是坚持公有制为主体的基本经济制度，坚持市场化改革方向，以提高国有资本的集中度和配置效率为核心，在不同行业和领域对国企的性质和功能要准确定位。具体对策为“两进”、“两退”、“一去”、“两剥离”，通过供给侧结构性改革攻坚克难。\x0d\x0a 市场经济地位有多重要?\x0d\x0a “市场经济地位”很重要。自加入WTO以来，中国一直在为“非市场经济体条款”买单。首先，非常容易被其他国家进行反倾销起诉。截至2016年7月，中国已经连续21年成为全球遭遇反倾销调查最多的国家，连续10年成为全球遭遇反补贴调查最多的国家。今年以来，针对中国产品的反倾销、反补贴等贸易救济调查更如疾风骤雨，平均每月超过10起，差不多三天一起。反倾销对中国开拓国际市场造成极为严重的困扰和伤害。以欧盟为例，自1995年至2014年，欧盟对中国进口商品发起119次调查，共执行85次，分别占同时期欧盟发起调查和执行总数的25%和29%。相比较欧盟第二大进口来源国美国，同时期只接受16起反倾销调查和8起采取执行措施。\x0d\x0a 其次，容易被抬高反倾销的幅度。由于其他世贸成员不承认中国市场经济地位，使得中国企业在应诉反倾销调查时处境极为不利，不但败诉率高，而且在同一国际反倾销起诉中，中国企业被裁定的倾销税率也偏高。\x0d\x0a 欧洲商业团体委托华盛顿经济政策研究所调查结果显示，欧盟若在2016年底决定给予中国市场经济地位，中国企业出口产品价格将下降30%，对欧盟出口量较2011年将扩大25%至50%。在之后的头3到5年，中国出口到欧盟的制造业产品总额可能上升高达1425亿欧元(1欧元折合约1.111美元)。欧盟会因此出现贸易赤字增长，而GDP也会下降1141至2,280亿欧元(经济共同体GDP的1%至2%)。此外，这还将导致与中国企业竞争的欧盟企业、以及为这些企业提供原料与零部件的公司170万至350万人失业。\x0d\x0a 以上研究结果不排除相关利益集团为了游说欧盟，把给予中国市场经济地位条款对欧洲市场的影响效果夸大其词，但也不难看出欧洲商业团体对大量中国产品低价进入欧洲的担心。\x0d\x0a 但另一方面，“市场经济地位”只是反倾销诉讼中一个概念。但中国一直把“市场经济地位”当成一个政治符号和外交目标来完成，觉得被承认“市场经济地位”，似乎就意味着取得了西方工业化国家平等地位，这无端也给自己背上了不必要的政治包袱。\x0d\x0a 但是也不要误以为， 被“市场经济国家”对待就能避免反倾销起诉，或者在反倾销诉讼中获胜。事实上，即便是被欧美视为市场经济国家的日本、印尼、韩国、俄罗斯等国家，其企业也常常遭反倾销控诉，在应对反倾销控诉时胜诉率也难以超过40%。“市场经济地位”是一个WTO的工具，更是对一国经济运行方式的认可。仅仅从是否有利于贸易的角度去理解是否该“市场经济地位”是舍本逐末。\x0d\x0a “市场经济地位”何去何从?\x0d\x0a 欧美对中国“市场经济地位”关注的焦点是，在2016年12月11日以后，如何执行他们的反倾销调查，而不违反WTO的规则。\x0d\x0a 欧盟已经开始着手一系列的立法准备。欧盟委员会副主席指出，欧盟正在讨论如何调整其贸易防卫政策，应对产能过剩和一个变迁中的国际法律框架。这也就意味着，无论有关中国“市场经济地位”如何解决，中国以及贸易企业将面临欧盟新一轮的政策和法律变动。目前的提案仍处于起草阶段，预计将在今年晚些时候提交，接下来提案需要通过欧盟的立法程序，即获得欧盟理事会和欧盟议会的批准。从目前透露的消息来看，欧盟新的方案将包括3个主要内容。\x0d\x0a 第一，改变欧盟反倾销调查的做法，不再对“市场经济”或“非市场经济”区别对待，而是采取一种“国别中立”(country-neutral),从而废除这种国别分类名单的制度。调查将解决一个国家或者一个行业存在部分扭曲问题。\x0d\x0a 同时，新的方案将有一个“过渡期”，这个过渡期内既存在现有的反倾销措施，也存在根据旧的规则而正在进行的反倾销调查。\x0d\x0a 第二，欧盟委员会将继续要求欧盟理事会的成员国批准关于修订欧盟贸易防卫工具(TDIs)的提案，该提案是在2013年4月提交的 。\x0d\x0a 关于贸易防卫工具的提案包括：在采取反倾销和反补贴措施之前两周通知这些企业;在例如有可能发生贸易报复的情形下，即使没有行业提出诉求时，欧盟委员会也可以启动调查;在特定情形下不使用“较低关税”的规则，因为“较低关税”的规则通常要求反倾销税税率水平仅仅需要抵消对生产者的实质性损害。\x0d\x0a 第三，宣布欧盟中国钢铁联合平台将是一个重要的机制来解决这个行业的产能过剩问题。\x0d\x0a 在美国，商务部对“市场经济地位”认定具有终决性，不受到司法审查以及美国国会或法院的约束。由于美国对“市场经济地位”评判标准具有很大的模糊性，管理当局有相当大的自由裁量权，因此是否认定一个国家为“市场经济国家”，很大程度上取决于美国政府的政治意愿而非客观标准，牵涉更多政治和经济利益的考量。\x0d\x0a 从美国以往的政策立场来看，其在中国“市场经济地位”问题上采取了较为强硬的态度。因此，美国在2016年后是否如期承认中国的“市场经济地位”存在很大变数。美国最近的反倾销实践也说明了这一点。自2014年下半年开始，美国商务部明显转变对中国反倾销调查中的“单独税率”政策，拒绝给予国有独资和政府部分持股企业单独税率。此举将降低政府直接或间接投资企业适用“单独税率”的可能性，进而导致这些企业承担更高的反倾销惩罚性税率。美国的做法充分表明在反倾销问题上，美国对中国企业的调查标准不降反升，并未呈现缓和的局势。2016年6月，美国对中国的冷轧扁钢征收265.8%的反倾销税以及256.4%的反补贴税，对中国的耐腐蚀钢板征收210.0%的反倾销税和39.1%的反补贴税。同时，作为超级大国的美国，其一举一动都具有示范效应和引领作用。美国的态度将深刻影响欧盟、日本等中国重要贸易伙伴对中国“市场经济地位”的态度。对于美国而言，即使美国接受中国自动获得“市场经济地位”，它也可以不做政治宣誓或者政策和法律层面的调整;即使美国不能使用替代国来进行价格比较，美国仍有可能以其他理由继续采用替代国价格比较方法。甚至已经承认中国“市场经济地位”的发达国家在这一问题上也有犹豫反复。目前澳大利亚虽然在原则上承认中国的“市场经济地位”，但又以中国涉案产业可能存在“特殊市场情形”或者“国家垄断”为由来推翻“市场经济地位”，从而继续采用替代国价格比较方法。\x0d\x0a 无论欧美采取哪种方式，唯一可以肯定的是“市场经济地位”并不是中国企业免受贸易保护壁垒，减少反倾销调查的“救命稻草”。欧美将“发明”其他新方式继续保护其工业企业和劳动就业。这对饱受经济低迷困扰的欧盟和煽动贸易保护主义的特朗普显得尤为有吸引力。套用最新流行的一句话“铁打的福原爱，流水的大魔王”，这同样是“铁打的贸易保护，流水的保护措施”。中国也应该淡化其赋予“市场经济地位”的政治含义，不要过分政治化美国和欧盟是否给予“市场经济地位”的决定，而把它仅仅看做WTO下的一个政策工具。不能因为欧美在“市场经济地位”问题上的“耍赖”，耽误了推动国企改革和供给侧结构性改革的大业。
“市场经济地位”对中国有何意义
无论欧美采取哪种方式，唯一可以肯定的是“市场经济地位”并不是中国企业免受贸易保护壁垒，减少反倾销调查的“救命稻草”。欧美将“发明”其他新方式继续保护其工业企业和劳动就业。中国应该淡化其赋予“市场经济地位”的政治含义，不要过分政治化美国和欧盟是否给予“市场经济地位”的决定，而把它仅仅看做WTO下的一个政策工具。不能因为欧美在“市场经济地位”问题上的“耍赖”，耽误了推动国企改革和供给侧结构性改革的大业。\x0d\x0a 今年5月，欧洲议会议员以压倒性票数通过了一项非立法性决议，反对承认中国市场经济地位。中国入世十五年后，围绕中国市场经济地位的新一轮博弈正式拉开帷幕。据最新消息透露，欧盟委员会正在起草一个关于反倾销法规的整体法案，以应对中国议定书的某些条款将在12月到期。\x0d\x0a 欧美集体耍赖\x0d\x0a 根据15年前签署的入世协定，中国到2016年年底可自动获得市场经济地位。但5月12日，欧洲议会全体会议通过一项非立法性决议，反对承认中国市场地位，决议表示，欧盟一些企业和工会组织担心欧盟承认中国市场经济地位后，将有更多中国商品进入欧盟市场，从而威胁欧盟企业生存、影响欧盟就业。虽然议员的投票结果不具约束力，但这更代表了一种情绪，即欧洲人认为，欧洲失业率升高是因为来自中国国有企业廉价产品的冲击。数据显示，欧盟现有的73项反倾销措施中有56项都应用于来自中国的进口;当前有52项针对中国的反倾销手段正在执行中，占欧盟从中国进口总量的1.38%，案件涉及的主要产业包括钢铁、机械、化工和陶瓷。出于自身利益考虑，欧洲各国围绕这一议题立场分化。例如，意大利、西班牙和法国倾向于对中国采取更强硬立场。英国、荷兰、比利时则支持中国获得市场经济待遇。德国的态度显得至关重要，但目前，其态度模棱两可。如果欧盟委员会想承认中国的市场经济地位，最终还是需要议员的认同。决议表明，欧盟如今不想履行承诺，各国也从遮遮掩掩犹豫不决到表态反对承认中国市场经济地位。\x0d\x0a 相对于欧盟的大张旗鼓，美国在背后的小动作不断。美国公开反对按时承认中国市场经济地位，并且不断在这个问题上和欧洲加强“协调”，变向对欧洲施压。5月18日，美国将进口自中国的冷轧扁钢最终进口税率提高至522%，关税将使中国制造的冷轧扁钢产品价格提高逾五倍，这在一定程度上表明了美国的态度。5月底，美国反对张胜和继续担任WTO的仲裁官员，据了解张胜和之前在涉及中美之间问题的裁决时，结果利于中国的相对较多。美国已经开始布局为年底耍赖做准备。据《产经新闻》6月19日报道，美国和欧盟的官员表示，市场经济国地位不会按照WTO的协议规定自动给中国，因为中国的钢铁等基建材料的倾销、以及中国行政干预市场上根深蒂固的弊病。\x0d\x0a 什么是市场经济地位\x0d\x0a 市场经济地位是一个名号，其实质性的影响体现在反倾销、反补贴诉讼过程中的法律成本上。反倾销案发起国如果认定被调查商品的出口国为市场经济国家，那么在进行反倾销调查时，就必须根据该产品在生产国的实际成本和价格来计算其正常价格;如果认定被调查商品的出口国为非市场经济国家，将引用与出口国经济发展水平大致相当的市场经济国家的成本数据来计算所谓的正常价值，并进而确定倾销幅度，而不使用出口国的原始数据。如20世纪90年代，欧盟对中国的彩电反倾销，就是将新加坡作为替代国来计算我国彩电的生产成本。当时，新加坡劳动力成本高出中国20多倍，中国的产品自然被计算成倾销。由于WTO将“市场经济地位”问题的自由裁量权留给了WTO成员，导致WTO成员对“市场经济国家”法律定义不一致。因此，认定一个国家是不是市场经济国家更多是一个政治问题，是利益权衡和讨价还价的结果。\x0d\x0a 按照中国2001年加入世贸组织时签署的协定书的第15条规定，到2016年年底中国就可以自动获得市场经济地位。自2001年加入世界贸易组织以来，获得市场经济地位一直是中国经济外交主要目标之一。截至2016年6月1日，目前全球80多个国家已承认中国为市场经济国家，其中包括新西兰、澳大利亚、瑞士等发达国家，但美国、欧盟等中国主要贸易伙伴却一直未承认中国的“市场经济地位”。中国政府2003年起正式向欧盟提出，希望欧盟立即承认中国的市场经济地位，并提交了一系列文件，以证明中国的市场经济情况。此后，中国多次提出这一要求，不过，欧盟评估一直认为中国尚未满足所有相关标准。\x0d\x0a 欧盟的标准\x0d\x0a 由于 WTO 将“市场经济地位”问题的自由裁量权留给了 WTO 成员，必然导致各WTO成员对“市场经济国家”法律定义的不一致。美国遵循“一案一议”原则，在具体的反倾销案件中判定涉案国是否为“市场经济国家”。欧盟则采用单独列举的方式，在其国内法中直接列举“非市场经济国家”和“转型经济国家”。\x0d\x0a 从公开报道释放的信息来看，欧洲议会拒绝承认中国市场经济地位，大概有三个层面的考虑：一是中国并未达到欧盟承认市场经济地位的五项标准;二是欧洲产业竞争力相对较落后的国家反对给予中国市场经济地位;三是美国在幕后使绊子。\x0d\x0a 今年5月的欧盟决议认为，在中国满足欧盟关于市场经济地位的五大标准前，中国对欧出口仍应按照“非标准”方式对待。欧盟所称的五大标准，指企业不能有国家干预,比如国家给予的补贴、税收优惠等;企业运行应符合国际会计准则;成本与财务状况未受非市场体系的严重影响;政府不能干预企业的成立或倒闭;货币汇率变化由市场决定。有评论称，中国所有的国企都不符合五大标准的要求，并且包括民企在内的大多数中国企业，都没有建立起符合国际会计准则的会计制度。\x0d\x0a 欧盟提出的五大标准，是以“去政府化”为核心，要求改变中国国有企业的性质，试图影响中国政治改革的方向。实际上，中国也正在积极实施国有企业改革，改革的思路是坚持公有制为主体的基本经济制度，坚持市场化改革方向，以提高国有资本的集中度和配置效率为核心，在不同行业和领域对国企的性质和功能要准确定位。具体对策为“两进”、“两退”、“一去”、“两剥离”，通过供给侧结构性改革攻坚克难。\x0d\x0a 市场经济地位有多重要?\x0d\x0a “市场经济地位”很重要。自加入WTO以来，中国一直在为“非市场经济体条款”买单。首先，非常容易被其他国家进行反倾销起诉。截至2016年7月，中国已经连续21年成为全球遭遇反倾销调查最多的国家，连续10年成为全球遭遇反补贴调查最多的国家。今年以来，针对中国产品的反倾销、反补贴等贸易救济调查更如疾风骤雨，平均每月超过10起，差不多三天一起。反倾销对中国开拓国际市场造成极为严重的困扰和伤害。以欧盟为例，自1995年至2014年，欧盟对中国进口商品发起119次调查，共执行85次，分别占同时期欧盟发起调查和执行总数的25%和29%。相比较欧盟第二大进口来源国美国，同时期只接受16起反倾销调查和8起采取执行措施。\x0d\x0a 其次，容易被抬高反倾销的幅度。由于其他世贸成员不承认中国市场经济地位，使得中国企业在应诉反倾销调查时处境极为不利，不但败诉率高，而且在同一国际反倾销起诉中，中国企业被裁定的倾销税率也偏高。\x0d\x0a 欧洲商业团体委托华盛顿经济政策研究所调查结果显示，欧盟若在2016年底决定给予中国市场经济地位，中国企业出口产品价格将下降30%，对欧盟出口量较2011年将扩大25%至50%。在之后的头3到5年，中国出口到欧盟的制造业产品总额可能上升高达1425亿欧元(1欧元折合约1.111美元)。欧盟会因此出现贸易赤字增长，而GDP也会下降1141至2,280亿欧元(经济共同体GDP的1%至2%)。此外，这还将导致与中国企业竞争的欧盟企业、以及为这些企业提供原料与零部件的公司170万至350万人失业。\x0d\x0a 以上研究结果不排除相关利益集团为了游说欧盟，把给予中国市场经济地位条款对欧洲市场的影响效果夸大其词，但也不难看出欧洲商业团体对大量中国产品低价进入欧洲的担心。\x0d\x0a 但另一方面，“市场经济地位”只是反倾销诉讼中一个概念。但中国一直把“市场经济地位”当成一个政治符号和外交目标来完成，觉得被承认“市场经济地位”，似乎就意味着取得了西方工业化国家平等地位，这无端也给自己背上了不必要的政治包袱。\x0d\x0a 但是也不要误以为， 被“市场经济国家”对待就能避免反倾销起诉，或者在反倾销诉讼中获胜。事实上，即便是被欧美视为市场经济国家的日本、印尼、韩国、俄罗斯等国家，其企业也常常遭反倾销控诉，在应对反倾销控诉时胜诉率也难以超过40%。“市场经济地位”是一个WTO的工具，更是对一国经济运行方式的认可。仅仅从是否有利于贸易的角度去理解是否该“市场经济地位”是舍本逐末。\x0d\x0a “市场经济地位”何去何从?\x0d\x0a 欧美对中国“市场经济地位”关注的焦点是，在2016年12月11日以后，如何执行他们的反倾销调查，而不违反WTO的规则。\x0d\x0a 欧盟已经开始着手一系列的立法准备。欧盟委员会副主席指出，欧盟正在讨论如何调整其贸易防卫政策，应对产能过剩和一个变迁中的国际法律框架。这也就意味着，无论有关中国“市场经济地位”如何解决，中国以及贸易企业将面临欧盟新一轮的政策和法律变动。目前的提案仍处于起草阶段，预计将在今年晚些时候提交，接下来提案需要通过欧盟的立法程序，即获得欧盟理事会和欧盟议会的批准。从目前透露的消息来看，欧盟新的方案将包括3个主要内容。\x0d\x0a 第一，改变欧盟反倾销调查的做法，不再对“市场经济”或“非市场经济”区别对待，而是采取一种“国别中立”(country-neutral),从而废除这种国别分类名单的制度。调查将解决一个国家或者一个行业存在部分扭曲问题。\x0d\x0a 同时，新的方案将有一个“过渡期”，这个过渡期内既存在现有的反倾销措施，也存在根据旧的规则而正在进行的反倾销调查。\x0d\x0a 第二，欧盟委员会将继续要求欧盟理事会的成员国批准关于修订欧盟贸易防卫工具(TDIs)的提案，该提案是在2013年4月提交的 。\x0d\x0a 关于贸易防卫工具的提案包括：在采取反倾销和反补贴措施之前两周通知这些企业;在例如有可能发生贸易报复的情形下，即使没有行业提出诉求时，欧盟委员会也可以启动调查;在特定情形下不使用“较低关税”的规则，因为“较低关税”的规则通常要求反倾销税税率水平仅仅需要抵消对生产者的实质性损害。\x0d\x0a 第三，宣布欧盟中国钢铁联合平台将是一个重要的机制来解决这个行业的产能过剩问题。\x0d\x0a 在美国，商务部对“市场经济地位”认定具有终决性，不受到司法审查以及美国国会或法院的约束。由于美国对“市场经济地位”评判标准具有很大的模糊性，管理当局有相当大的自由裁量权，因此是否认定一个国家为“市场经济国家”，很大程度上取决于美国政府的政治意愿而非客观标准，牵涉更多政治和经济利益的考量。\x0d\x0a 从美国以往的政策立场来看，其在中国“市场经济地位”问题上采取了较为强硬的态度。因此，美国在2016年后是否如期承认中国的“市场经济地位”存在很大变数。美国最近的反倾销实践也说明了这一点。自2014年下半年开始，美国商务部明显转变对中国反倾销调查中的“单独税率”政策，拒绝给予国有独资和政府部分持股企业单独税率。此举将降低政府直接或间接投资企业适用“单独税率”的可能性，进而导致这些企业承担更高的反倾销惩罚性税率。美国的做法充分表明在反倾销问题上，美国对中国企业的调查标准不降反升，并未呈现缓和的局势。2016年6月，美国对中国的冷轧扁钢征收265.8%的反倾销税以及256.4%的反补贴税，对中国的耐腐蚀钢板征收210.0%的反倾销税和39.1%的反补贴税。同时，作为超级大国的美国，其一举一动都具有示范效应和引领作用。美国的态度将深刻影响欧盟、日本等中国重要贸易伙伴对中国“市场经济地位”的态度。对于美国而言，即使美国接受中国自动获得“市场经济地位”，它也可以不做政治宣誓或者政策和法律层面的调整;即使美国不能使用替代国来进行价格比较，美国仍有可能以其他理由继续采用替代国价格比较方法。甚至已经承认中国“市场经济地位”的发达国家在这一问题上也有犹豫反复。目前澳大利亚虽然在原则上承认中国的“市场经济地位”，但又以中国涉案产业可能存在“特殊市场情形”或者“国家垄断”为由来推翻“市场经济地位”，从而继续采用替代国价格比较方法。\x0d\x0a 无论欧美采取哪种方式，唯一可以肯定的是“市场经济地位”并不是中国企业免受贸易保护壁垒，减少反倾销调查的“救命稻草”。欧美将“发明”其他新方式继续保护其工业企业和劳动就业。这对饱受经济低迷困扰的欧盟和煽动贸易保护主义的特朗普显得尤为有吸引力。套用最新流行的一句话“铁打的福原爱，流水的大魔王”，这同样是“铁打的贸易保护，流水的保护措施”。中国也应该淡化其赋予“市场经济地位”的政治含义，不要过分政治化美国和欧盟是否给予“市场经济地位”的决定，而把它仅仅看做WTO下的一个政策工具。不能因为欧美在“市场经济地位”问题上的“耍赖”，耽误了推动国企改革和供给侧结构性改革的大业。
市场体系和市场经济的内涵
（1）市场和市场体系
①市场的定义：商品交换的场所。既包括有形市场（商店、集市贸易等），也包括（技术服务、网上购物等）无形市场。其本质是商品交换关系的总和。
由于人们认识和划分市场的角度不同，市场可分为很多种：从流通环节看，有批发市场，零售市场；从流通时序看，有现货市场，期货市场；从流通地域看，有城市、农村、国际、国内市场；从组织形式来看，有商店、购物中心、集市贸易、批发市场、产权交易市场；从竞争程度来看，有完全竞争市场、不完全竞争市场、完全垄断市场、寡头垄断市场等等。
②市场体系：所有以上这些市场相互制约、相互依赖、相互促进、相互融合，就组成一个有机统一体——市场体系。
市场体系按功能划分两大类：商品市场、生产要素市场
商品市场和生产要素市场的关系：商品市场是市场体系的基础，生产要素（如土地、劳动力、资本、技术等）最先是作为商品的特殊形式而存在、发展，并逐步分离出来形成独立的市场形态，它是为商品市场的发展提供特殊服务。
在这里要注意：市场和市场体系是商品和服务交换的载体，也是实现国民收入分配的主要渠道。在市场经济条件下，人们之间的经济关系和各种生产要素的结合，都是通过市场和市场体系来实现的。
（2）市场经济的内涵
自然经济，是以一家一户、一个族群为单位，使有限的人力、物力服从于家长式首领的意志，进行资源组合。因此其生产能力有极大的局限性。
计划经济，是全社会的资源配置听命于政府系统或权力部门。因此，有限的组织、协调、指挥能力也难以驾驭复杂多变的经济活动能力。
市场经济，它是以市场作为资源配置的基础，这是它区别于自然经济和计划经济之所在。
市场经济有效地解决了生产什么，如何生产和为谁生产这经济活动中的三大基本问题。这是因为由市场配置资源，商品和劳务的生产就必须按市场需求进行，并且通过竞争提高技术、降低成本，按投入生产要素的数量和经济分配收入。因此，市场经济不仅决定社会生产的方式和交换的方式，而且也决定分配的方式。
市场体系中处于基础地位的是
市场体系中处于基础地位的是商品市场。商品市场包括消费品市场和生产资料市场。消费品市场又被称为生活资料市场，为个人和社会提供最终的直接的消费品，与消费者的生活最为密切，包括我们平时用的粮食、饮料、肥皂的等日用品，服装、家电等选购品。生产资料市场为满足直接生产的需要，为生产提供机器、原材料等。市场体系指的是各类市场组成的相互联系的有机整体。社会主义市场经济体系包含两大类市场：生产要素市场和商品市场。早期的简单商品生产阶段，由于生产力发展不发达，人们手里的物资稀缺，交换以简单的成品为主，就有了商品市场。生产要素市场：生产要素市场包括四大类市场：房地产市场、技术信息市场、劳动力市场、资本市场。房地产市场指不仅包括土地开发、房屋建设，还包括对开发建设后的房地产进行经营管理等。技术信息市场是交换技术成果、信息的市场，如图纸设计、提供企业诊断和分析等。劳动力市场的主要形式包括人才交流市场、劳务派遣类企业等。资本市场又称为金融市场，以交易金融产品为目的，如股票市场、基金市场等。需要注意的是生产资料市场与生产要素市场有重叠的地方。作为新产品的生产资料市场，按照其交易特征，属于商品市场。按照其产品用途，与作为资产存料的生产资料一起属于生产要素市场。
公有制经济与非公有制经济的地位
答：一、公有制经济的地位 1、第一,就全国而言,公有资产在社会总资产中占优势,既要有量的优势,又要注重质的提高; 2、第二,国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。 二、非公有制经济的地位1、对非公有制经济地位的认识,是在实践中不断深化的.即使在改革开放后的一段时期里,我们也仅将非公有制经济当成是一个补充成分。 2、现在,我们已经认识到,个体、私营等各种形式的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。 三、公有制经济的内涵 1、公有制经济是生产资料归劳动者共同占有的经济形式。 2、在我国社会主义的现阶段，公有制经济不仅包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。 3、国有经济即社会主义全民所有制经济，是指由社会全体成员共同占有生产资料的公有制经济形式，是同基础产业、基础设施和其他高度社会化的生产和经营活动相适应的一种社会主义公有制。4、集体经济由部分劳动群众共同占有生产资料的一种社会主义公有制形式，是与农业和手工业、工业、建筑业、运输业、商业、服务业等部门中社会化程度较低的生产和经营活动相适应的一种社会主义公有制。5、混合所有制经济是在生产社会化和专业分工进一步发展的条件下，各种不同所有制经济按照一定的原则，主要以入股的方式将生产要素组织起来，进行统一经营、按股分红并负有限责任的所有制经济形式。四、非公有制经济的内涵 1、非公有制经济是相对于公有制经济而产生的一个名词。它是我国现阶段除了公有制经济形式以外的所有经济结构形式。它也是社会主义市场经济的重要组成部分。2、非公有制经济主要包括个体经济、私营经济、外资经济等。
公有制经济和非公有制经济的区别是什么？
公有制经济和非公有制经济的区别表现在：形式不同、地位不同、作用不同、政策不同。1、形式不同公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体分。非公有制经济包括个体经济、私营经济和外资企业。2、地位不同公有制经济掌握着国家经济的命脉，在国民经济中起主导作用。非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。3、作用不同公有制经济发展、壮大国有经济，对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力，提高我国的国际地位，具有关键作用。非公有制经济可以增加就业，促进生产力的发展。4、政策不同毫不动摇的巩固和发展公有制经济，毫不动摇的鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
