河南省政府法制网

时间:2024-07-07 02:25:28编辑:笔记君

河南省事业单位机构编制管理办法

第一条 为规范事业单位机构设置,加强事业单位编制管理,根据《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》,结合本省实际,制定本办法。第二条 本省由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办并纳入各级机构编制委员会办公室(以下简称机构编制管理机关)管理范围的事业单位的机构设置、编制管理以及对机构编制工作的监督管理,适用本办法。法律、法规和国家另有规定的,从其规定。第三条 事业单位机构编制管理应当遵循政事分开、事企分开、精简效能的原则,实行总量控制、分类管理和动态调整。第四条 事业单位机构编制管理工作,实行统一领导、分级管理的体制。省机构编制委员会统一领导全省事业单位机构编制管理工作。省辖市、县(市、区)机构编制委员会分别负责本行政区域事业单位机构编制管理工作。

  各级机构编制管理机关具体负责本行政区域事业单位机构编制管理日常工作,并接受上级机构编制管理机关的指导和监督。第五条 依照国家和省规定的程序设置的事业单位和核定的事业编制,是岗位设置、聘用(录用)、调配工作人员、配备领导成员和核拨经费的依据。

  县级以上人民政府应当建立事业单位机构编制、人员工资与财政预算相互制约的机制。禁止擅自设立事业单位和增加事业编制。对擅自设立事业单位、增加事业编制和编制外增加人员的,不得核拨财政资金或者挪用其他资金安排其经费。第六条 上级人民政府工作部门不得要求下级人民政府及其工作部门设立与其业务对口的事业单位,不得对下级的事业单位机构编制事项作出具体规定。第七条 事业单位机构编制事项,由专项的机构编制规章、规范性文件规定。其他规章、规范性文件不得就机构编制作出具体规定。机构编制具体事项,应当按照规定权限和程序由机构编制管理机关专项办理。第八条 事业单位机构设置管理包括下列事项:
  (一)事业单位的设立、合并、分设和撤销;
  (二)事业单位的名称、规格、内设机构和主管部门的确定或者变更;
  (三)事业单位职责任务的确定或者调整;
  (四)需要管理的其他事项。第九条 设立事业单位,应当具备下列条件:
  (一)有明确的主管部门和职责任务;
  (二)有规范的机构名称、固定的工作场所和必要的设施;
  (三)有明确的经费来源;
  (四)法律、法规规定的其他条件。第十条 设立事业单位,应当向机构编制管理机关提出申请。申请应当包括下列内容:
  (一)法律和法规依据、必要性、可行性;
  (二)主管部门、机构名称、规格、职责、内设机构;
  (三)编制数额、领导职数、人员编制结构比例、经费来源。第十一条 事业单位名称应当与其承担的职责任务相一致,并与党政机关、企业和社会团体的名称相区别。事业单位一般称院、校、所、台、站、社、团、馆、中心等。

  事业单位名称冠“中国”、“中华”、“全国”、“国家”和“国际”等字样的,应当报国务院审批;省辖市以下事业单位名称冠“河南省”、“河南”、“全省”等字样且不冠所在省辖市、县(市、区)名称的,应当报省机构编制管理机关审批。第十二条 事业单位有下列情形之一的,应当申请变更:

  (一)名称、职责、规格、主管部门、内设机构、经费供给形式发生变化的;

  (二)合并或者分设的。第十三条 事业单位有下列情形之一的,应当申请撤销:

  (一)依照法律、法规应当予以撤销的;

  (二)主管部门决定撤销的;

  (三)职责任务消失的;

  (四)性质改变的;

  (五)因其他事由需要撤销的。第十四条 除法律、法规另有规定外,新设立的下列单位,不得批准为事业单位:
  (一)应用开发型科研机构;
  (二)社会中介服务机构;
  (三)新建宾馆、饭店、招待所等经营性单位;
  (四)各类协会、学会、研究会、基金会等机构;
  (五)国家和本省规定的其他单位。第十五条 事业单位编制管理包括下列事项:
  (一)编制数额;
  (二)人员编制结构比例;
  (三)经费供给形式;
  (四)领导职位设置及职数的确定或者变更。

  人员编制依据编制标准核定;无编制标准的,根据职责任务、发展规模等,参照同类事业单位的同等情况核定。


河南法治在线网

丈夫赵延杰与淫妇史晓丽被捉奸在床,史晓丽在明知赵延杰和我是合法夫妻关系的情况下,长期与赵以夫妻名誉共同生活,涉嫌重婚。我到河南省汝州市公安局大峪派出所报案,奸夫赵延杰与淫妇史晓丽买通派出所警察,致我孤儿寡母投诉无门,还被威胁陷害。在派出所威逼下,我被逼签字离婚,并被逼赔偿奸夫淫妇22000元巨款!!!我到汝州市公安局控告赵延杰和史晓丽重婚罪、诬告陷害罪。公安局却推脱了事,究其原因,由于赵延杰的亲戚梁振云在河南省平顶山市中级人民法院任厅长,其利用职权给汝州市公安局大峪派出所施加影响,致孤儿寡母已无活路!!!
国法何在???
公正何在???
天理何在???
我们孤儿寡母怎么活命!!!

受害女子:高香玲

8岁的可怜女儿:赵娅妃
尊敬的各位网友,各级公安机关、政法委主管部门各级领导:
您们好!
我叫高香玲,女,1977年23月11日出生,汉族,住河南省汝州市大峪乡元爻村火神庙组。现有天大的冤屈向领导控诉:史晓丽在明知赵延杰与我是合法夫妻关系的情况下,长期与赵以夫妻名誉共同生活,涉嫌重婚,2012年9月25晚, 在亲戚的帮助下,我将在婆家与丈夫赵延杰鬼混的史晓丽扭送到大峪派出所报案途中,遇到派出所民警张跃超,便将史晓丽和赵延杰交给了张跃超。本想着这下可以由政府为民伸张正义了,可万万没有想到,因大峪派出所违反办案程序,未将二人单独分开进行询问,致使二人串供;且赵延杰的亲戚梁振云在河南省平顶山市中级人民法院任厅长,其利用职权给大峪派出所施加压力。后赵、史二人买通派出所警察,二奸夫淫妇在被我捉奸在床、铁证如山的情况下,很快被大峪派出所释放了。更令人不可思议的是:2012年11月8日下午2时许,大峪派出所警察宋俊峰和梁世洪到我工作的寄料镇天祥酒店,在喝的醉醺醺的、未出示任何工作证件和和法律手续的情况下,以向我问事为由将我直接带到了派出所,一直到11月10日凌晨1点20分,非法限制我的人身自由长达36小时。非法拘禁期间,派出所警察宋俊峰和梁世洪还逼迫我签下了两份协议:一份要我与赵延杰离婚、8岁女儿由我一人抚养,抚养费自理;第二份协议:要我赔偿史晓丽损失费22000元,派出所所长赵江伟还威胁我:如不签字,便以我侮辱史晓丽,犯侮辱罪和抢劫罪的名义拘留我。在人生自由被长时间非法限制和威逼下,我很无奈地在两份协议上签了字。一天后,大峪派出所便通知我到民政局办理离婚手续。我一个受害的弱女子,到了叫天天不应,叫地地不灵的无助天地,希望领导替我们孤儿寡母主持公道!听听受害弱女子的血泪控诉!!!
事情经过:我与丈夫赵延杰曾是同学,原来他家很穷,我们自由恋爱后,父母及家人都极力反对我与他相处。但我没有嫌弃他,2000年我们开始同居了,后他家分家时分给了他8000元外债。为了还债,我将自己的戒指卖了作路费,和他一起到郑州打工,打工期间他因病三次住院,我怀 着身孕对他悉心照顾,病愈出院后,他因嫖娼被郑州航海路派出所抓获并罚款2000元,他回来问我要钱交罚款我不给,他竟然把我毒打一顿,为了怀着的孩子,我没有计较他。2004年1月我们补办了结婚登记手续,7月份我们的女儿赵娅妃出生,之后,赵延杰仍不思悔改,多次与别的女人鬼混,2007年,赵延杰与胡性女子姘居(达三年),还为胡女在汝市女人街开了一家服装店。2010年,我在汝州市德克士快餐店上班期间,赵延杰有一次向我要钱时,因我一时候没钱给他,便将我毒打一顿,还威胁餐厅的店长说:“只要高香玲在这里上一天班,我就来这里捣乱一天。让你们生意做不成。”无奈之下,我报了警。2011年2月,我带女儿随赵延杰去温州打工,4月份我将自己怀孕的消息告诉了赵延杰,他为达到是我流产的目的,故意将带有异味能导致流产的花放在房间里,最终到致我流产。流产后刚一周,他便丢下我和女儿走了,后我了解他一直和史晓丽同居生活在一起,且同居至今,还要和史晓丽结婚,期间,他从我的农行卡上取走了20000元钱(这笔钱是我父亲借给我姐夫看病的,暂放在我这里)买了一辆北京现代轿车(车牌号豫DS0913)送给史晓丽。9月份当赵延杰再次发现我怀孕时,不仅不关心我,为达到与史晓丽长期同居并结婚的目的还以各种借口毒打我再一次使我流产,还是邻居送我去的医院。我流产后第三天,他便不顾我身体虚弱,又一次毒打我,后若无其事的离开了。我被打负伤只眼睛看不到,后无奈报警由温州市龙湾区妇联将我和女儿送回老家。我在汝州上方没人理我,我们母女已无活路,无奈之下,6月3号我带女儿到河南省公安厅门口跪求领导。
我再次恳求各位网友和领导替我们母女主持公道!一起声讨河南省汝州市公安局大峪派出所违法办案的责任。追究犯罪嫌弃人赵延杰、史晓丽涉嫌重婚罪、诬告陷害罪的刑事责任。直到汝州市公安局及其二人收到应有的法律制裁为止!我和女儿,还有我被害的两个孩子给大家磕头了。您的回复就是孤儿寡母的救命稻草


河南省人民政府关于印发《河南省事业单位机构编制管理规定》的通知

第一章 总则第一条 为了加强事业单位机构编制管理,促进事业单位健康发展,根据国家有关规定,结合我省实际,制定本规定。第二条 本规定所称事业单位,是指由国家举办的,从事教育、科研、文化艺术、新闻出版、广播电视、卫生、体育、社会福利等业务,不具有国家行政管理职能,不以为国家积累资金为主要目的,相对独立的社会服务实体单位。第三条 事业单位的机构编制管理,坚持政事分开和精简、优化、效益的原则,根据国民经济和社会发展的需要,以及人力、财力、物力的可能,因地制宜,合理布局,逐步发展。第四条 事业单位的机构编制管理,实行统一领导、分级管理的体制。各级机构编制委员会及其办事机构,是管理事业单位机构编制的职能部门,主要职责是:
  (一)贯彻落实国家有关事业单位机构编制管理的法规、规章和政策,制定本地事业单位机构编制管理的政策和规定;
  (二)拟定和实施事业单位机构改革方案;
  (三)制定和落实事业单位人员编制控制计划;
  (四)制定和落实事业单位机构编制标准和人员结构比例;
  (五)制定和实施事业单位登记和审验办法;
  (六)具体审批和管理事业单位的机构编制;
  (七)检查监督事业单位机构编制的执行情况。第二章 机构管理第五条 事业单位机构管理的内容包括:设置、撤销、分设和合并机构,确定和改变性质、名称、隶属关系,审定、调整职责范围和规格等(以下简称设置和变更)。第六条 设置各类事业单位,应具备下列条件:
  (一)国民经济和社会发展需要,或已列入国民经济和社会发展计划,布局合理;
  (二)有明确的举办主体和规范的名称;
  (三)有明确的业务范围和固定的工作任务;
  (四)有经批准的投资计划或合法、稳定的经费来源;
  (五)有固定的工作场所和必需的设施;
  (六)有适应业务需要的人员。第七条 申请设置和变更事业单位,其举办主体应当提交下列材料:
  (一)申请报告。内容包括:设备的目的、依据、单位名称、隶属关系、业务范围、内设机构、人员编制、领导职数、人员结构比例、经费管理形式等。
  (二)论证报告。内容包括:在国民经济和社会发展中的作用,与现有同类机构的业务分工情况,经费来源、办公地点、基本设施及其他有关情况。
  (三)证明材料。与设置和变更有关的法律、法规、文件、资格认证证明等。第八条 各类事业单位的设置和变更,按下列权限审批:
  (一)省和市地相当厅级、副厅级的,由省机构编制主管部门审核,按规定权限报批;省直相当处级以下的,由省机构编制主管部门审批。
  (二)市地、县(市、区)相当处级、副处级的,由市(地)机构编制主管部门审核,按规定权限报批;市(地)相当科级以下的,由市地机构编制主管部门审批。
  (三)县(市、区)相当科级、副科级的,由县(市、区)机构编制主管部门审核,按规定权限报批。第九条 审批设置事业单位,应明确其名称、隶属关系、业务范围、相当规格、内设机构等。事业单位应按审定的业务范围开展活动。
  事业单位的名称,一般称院、校、所、台、站、社、馆、队、中心等。事业单位一般不得使用行政机构或企业的名称。第十条 部分教育事业单位的设置和变更,按下列权限审批:
  (一)高等学校,由省教育行政主管部门会同省机构编制主管部门提出意见,经省人民政府审核后,报国家教育行政主管部门审批。省属高等学校的内设机构,由省机构编制主管部门审批;市地管理的高等学校的内设机构,由市地机构编制主管部门审批。
  (二)中等专业学校,由其举办主体或市地人民政府、行政公署提出意见,经省教育行政主管部门会同省机构编制主管部门审核后,报省人民政府审批。省属中等专业学校的内设机构,由其举办主体审批;市地管理的中等专业学校的内设机构,由市地机构编制主管部门审批。
  (三)技工学校,由其举办主体或市地人民政府、行政公署提出意见,报省劳动行政主管部门会同省机构编制主管部门审批。省属技工学校的内设机构,由其举办主体审批;市地管理的技工学校的内设机构,由市地机构编制主管部门审批。
  (四)高级中学,由同级教育行政主管部门会同机构编制主管部门提出意见,经同级人民政府审核后,报市地人民政府、行政公署审批。
  (五)初级中学、小学,由县(市、区)教育行政主管部门会同同级机构编制主管部门审核后,报县(市、区)人民政府审批。


河南省司法厅

河南省司法厅是主管全省司法行政工作的省政府组成部门,为正厅级。省委全面依法治省委员会办公室设在省司法厅。 [3] (一)承担全面依法治省重大问题政策研究,协调有关方面提出全面依法治省中长期规划建议,负责有关重大决策部署督察工作。 [5] (二)承担统筹规划立法工作责任。协调有关方面提出立法规划和年度立法工作计划建议。负责跟踪了解各部门对立法工作计划的落实情况,加强组织协调和督促指导,研究提出立法与改革决策相衔接的意见、措施。负责面向社会征集地方性法规、规章制定项目建议。(三)负责起草或者组织起草有关重要的、综合性的地方性法规、规章草案。负责对与群众利益密切相关的地方性法规、规章草案面向社会公开征求意见。审查报送省政府的地方性法规、规章草案,向省政府报告审查、修改意见。负责立法协调工作。(四)承担省政府规章向国务院和省人大常委会备案工作。承担设区的市政府规章备案审查工作,承担省辖市、直管具(市)政府和省政府各部门规范性文件备案审查工作。负责省政府规章的立法解释、立法后评估工作。负责省政府规章清理、编纂工作,指导全省政府规章、规范性文件清理工作。

营养奶昔居乐部是不是做传销的

一、传销,是指组织者或者经营者发展人员,通过对被发展人员以其直接或者间接发展的人员数量或者销售业绩为依据计算和给付报酬,或者要求被发展人员以交纳一定费用为条件取得加入资格等方式牟取非法利益,扰乱经济秩序,影响社会稳定的行为。二、下列行为,属于传销行为:  (一)组织者或者经营者通过发展人员,要求被发展人员发展其他人员加入,对发展的人员以其直接或者间接滚动发展的人员数量为依据计算和给付报酬(包括物质奖励和其他经济利益,下同),牟取非法利益的;  (二)组织者或者经营者通过发展人员,要求被发展人员交纳费用或者以认购商品等方式变相交纳费用,取得加入或者发展其他人员加入的资格,牟取非法利益的;  (三)组织者或者经营者通过发展人员,要求被发展人员发展其他人员加入,形成上下线关系,并以下线的销售业绩为依据计算和给付上线报酬,牟取非法利益的。​


河南省政府部门组成

包括省人民政府办公厅、省发展和改革委员会、省经济和信息化委员会、省教育厅、省科学技术厅、省民族宗教事务委员会、省公安厅、省国家安全厅、省监察厅、省民政厅、省司法厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省国土资源厅、省环境保护厅、省住房和城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业厅、省商务厅、省文化厅、省卫生厅、省人口和计划生育委员会、省审计厅、省外事侨务办公室;综合研究处。承办战略性、全局性、长期性重大问题的调查研究,负责综合性形势分析,提出政策建议;负责政府系统政策研究、决策咨询工作的联系、协调、组织;承办政府决策专家咨询库建设和专家联系、服务工作,为政府决策提供咨询;收集、整理、分析、编辑和报送重要综合信息动态;编辑和印发有关内部刊物和省情资料;负责机关文电、会务、机要、档案、保密、办公自动化等工作;承办机关人事和机构编制工作;承办机关党务日常工作;负责机关门户网站维护和日常管理工作;起草、修改综合性讲话、报告等文稿。政府八大部门有哪些?1、党政系统:县级以上政府四大班子公(含交警)、检(含反贪)、法、司。重点环节和场所是办公室、接待办及内部餐饮或政府指定接待宾馆和公私交流接待酒店。2、执法系统:工商、国税地税、质检、技监、环保、海关、商检、烟草、交通、公路、审计、国土、防疫部门等。重点环节和场所是办公室及内部餐饮或指定接待宾馆和公私交流接待定点酒店宾馆。3、金融系统:人行(银监会)、四大国有银行、商业银行、信用社、保险、信托、证券等。重点环节和场所是办公室及内部餐饮或指定接待宾馆和公私交流接待定点酒店宾馆。4、通讯系统:移动、联通、电信、邮政等。重点环节和场所是办公室及内部餐饮或指定接待宾馆和公私交流接待定点酒店宾馆。5、能源系统:电力局、自来水公司、天然气公司、石油部门等。重点环节和场所是办公室及内部餐饮或指定接待宾馆和公私交流接待定点酒店宾馆。6、文教卫生:教育局及学校、电视、广播、报纸、卫生局及各大医院。重点环节和场所是办公室及内部餐饮或指定接待宾馆和公私交流接待定点酒店宾馆。7、军警系统:当地驻军、武警、消防队等。重点环节和场所是办公室及内部餐饮或指定接待宾馆和公私交流接待定点酒店宾馆。8、实体企业:当地龙头企业或者有实力的各类大中型企业。重点环节和场所是办公室及内部餐饮或指定接待宾馆和公私交流接待定点酒店宾馆。法律依据:《中华人民共和国宪法》第九十五条省、直辖市、县、市、市辖区、乡、民族乡、镇设立人民代表大会和人民政府。地方各级人民代表大会和地方各级人民政府的组织由法律规定。自治区、自治州、自治县设立自治机关。自治机关的组织和工作根据宪法第三章第五节、第六节规定的基本原则由法律规定。


河南省政府部门组成

包括省人民政府办公厅、省发展和改革委员会、省经济和信息化委员会、省教育厅、省科学技术厅、省民族宗教事务委员会、省公安厅、省国家安全厅、省监察厅、省民政厅、省司法厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省国土资源厅、省环境保护厅、省住房和城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业厅、省商务厅、省文化厅、省卫生厅、省人口和计划生育委员会、省审计厅、省外事侨务办公室;综合研究处。承办战略性、全局性、长期性重大问题的调查研究,负责综合性形势分析,提出政策建议;负责政府系统政策研究、决策咨询工作的联系、协调、组织;承办政府决策专家咨询库建设和专家联系、服务工作,为政府决策提供咨询;收集、整理、分析、编辑和报送重要综合信息动态;编辑和印发有关内部刊物和省情资料;负责机关文电、会务、机要、档案、保密、办公自动化等工作;承办机关人事和机构编制工作;承办机关党务日常工作;负责机关门户网站维护和日常管理工作;起草、修改综合性讲话、报告等文稿。政府八大部门有哪些?1、党政系统:县级以上政府四大班子公(含交警)、检(含反贪)、法、司。重点环节和场所是办公室、接待办及内部餐饮或政府指定接待宾馆和公私交流接待酒店。2、执法系统:工商、国税地税、质检、技监、环保、海关、商检、烟草、交通、公路、审计、国土、防疫部门等。重点环节和场所是办公室及内部餐饮或指定接待宾馆和公私交流接待定点酒店宾馆。3、金融系统:人行(银监会)、四大国有银行、商业银行、信用社、保险、信托、证券等。重点环节和场所是办公室及内部餐饮或指定接待宾馆和公私交流接待定点酒店宾馆。4、通讯系统:移动、联通、电信、邮政等。重点环节和场所是办公室及内部餐饮或指定接待宾馆和公私交流接待定点酒店宾馆。5、能源系统:电力局、自来水公司、天然气公司、石油部门等。重点环节和场所是办公室及内部餐饮或指定接待宾馆和公私交流接待定点酒店宾馆。6、文教卫生:教育局及学校、电视、广播、报纸、卫生局及各大医院。重点环节和场所是办公室及内部餐饮或指定接待宾馆和公私交流接待定点酒店宾馆。7、军警系统:当地驻军、武警、消防队等。重点环节和场所是办公室及内部餐饮或指定接待宾馆和公私交流接待定点酒店宾馆。8、实体企业:当地龙头企业或者有实力的各类大中型企业。重点环节和场所是办公室及内部餐饮或指定接待宾馆和公私交流接待定点酒店宾馆。 法律依据:《中华人民共和国宪法》第九十五条省、直辖市、县、市、市辖区、乡、民族乡、镇设立人民代表大会和人民政府。地方各级人民代表大会和地方各级人民政府的组织由法律规定。自治区、自治州、自治县设立自治机关。自治机关的组织和工作根据宪法第三章第五节、第六节规定的基本原则由法律规定。


河南法制频道求助热线到底是多少?

法治频道新闻热线:0371-65749110。举报邮箱:[email protected]。法治频道是河南电视台专业法治频道,2001年12月31日开播。法治频道主打法治专业化的特色之路,细分观众和市场,优化节目配置和编排,打通从下午到晚间的日播节目带《程云说事》、《晓华探案》、《安全+》、《晓辉在路上》和《法治现场》,更有品牌栏目《法在中原》、《豫事说法》、《法治讲堂》和《检察视点》。河南省法制频道是河南省电视台唯一的法制专业频道,特色鲜明,资源制胜,依靠自创的七大栏目构成的核心骨架,以首播五小时、重播两次、全天20小时的播出量。扩展资料法治频道节目播放安排1、《法治现场》:每晚19:20—20:00。《法治现场》是河南省内唯一一档法制类新闻栏目,栏目以“突出法治特色,直击新闻现场,大案要案解读。2、《安全+》:每晚18:20。《安全+》是河南电视台法治频道推出的一档服务测试类节目,每晚18:20与大家准时见面。3、《晓辉在路上》:每晚18:40《晓辉在路上》是河南电视台法治频道一档交通服务类新闻栏目。节目主要以交警晓辉上路执勤的经典模式,对每天道路交通现场的各类违规、违法现象进行开导、纠正、点评及处罚,以及现场帮助困难司机快速解决问题,并提醒交通参与者要注意交通安全,守法交通。参考资料映象网首页 > 法制频道 > 河南电视台法治频道简介

河南省行政执法条例

第一章 总则第一条 为了规范行政执法行为,加强行政执法监督,保护公民、法人和其他组织的合法权益,推进依法行政,建设法治政府,根据有关法律、法规,结合本省实际,制定本条例。第二条 本省行政区域内行政执法及行政执法监督活动,适用本条例。法律、法规另有规定的,从其规定。第三条 本条例所称行政执法,是指行政执法机关在对公民、法人和其他组织实施行政管理活动中,执行法律、法规、规章的行为。

  本条例所称行政执法机关,是指依法行使行政执法职权的行政机关和法律、法规授予行政执法职权的具有管理公共事务职能的组织。

  本条例所称行政执法人员,是指行政执法机关、受委托执法的行政机关或者组织中,依法履行行政执法职责的工作人员。第四条 县级以上人民政府统一领导本行政区域内行政执法和行政执法监督工作。

  县级以上人民政府法制机构在本级人民政府领导下,具体负责本行政区域内行政执法的指导、协调、监督工作。

  县级以上人民政府所属工作部门指导、监督本系统的行政执法工作。第五条 行政执法机关应当严格规范公正文明执法,遵循职权法定、公平公正、程序合法、高效便民、权责统一的原则。第六条 行政执法机关应当将执法依据、执法权限、执法程序、执法结果、监督方式等事项依法公开。但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的除外。第七条 行政执法机关应当建立健全行政裁量权基准制度,细化、量化行政裁量标准,规范行政裁量权适用的范围、种类和幅度,并向社会公开。第八条 行政执法机关应当树立服务理念,完善服务机制,创新服务方式,推行服务型行政执法。第九条 行政执法机关应当实行行政执法责任制,明确行政执法职权,落实行政执法责任,加强执法监督和评议考核,严格行政执法责任追究。第十条 行政执法机关及其行政执法人员依法行使行政执法权受法律保护,任何单位和个人不得干预、拒绝或者阻碍。第十一条 行政执法经费应当纳入财政预算,予以保障。

  实行罚缴分离和收支两条线管理制度,严禁收费罚没收入同部门利益直接或者变相挂钩。行政执法机关不得下达或者变相下达行政处罚指标,不得损毁、使用、截留、坐支、私分罚没财物。第十二条 县级以上人民政府应当加强行政执法信息化建设,实现信息共享,推进网上执法办案系统建设,提高执法效率和规范化水平。第二章 行政执法机关和行政执法人员第十三条 实行行政执法主体公告制度。行政执法机关的行政执法主体资格由本级人民政府依法确认,并向社会公告。省垂直领导的行政执法机关的行政执法主体资格由省人民政府依法确认,并向社会公告。第十四条 行政机关在其法定职权范围内,依照法律、法规、规章的规定,可以委托其他行政机关或者组织行使行政执法权。受委托的行政机关或者组织应当具备履行相应职责的条件,并在委托的范围内,以委托行政机关的名义行使行政执法权,不得将受委托的行政执法权再委托给其他行政机关、组织或者个人。

  委托行政机关应当将受委托的行政机关或者组织和受委托的事项向社会公布,对受委托行政机关或者组织行使行政执法权的行为进行指导、监督,并对该行为的后果承担法律责任。第十五条 根据国务院授权,省人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权,但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。依法设立的集中行使行政处罚权的行政机关应当是本级人民政府直接领导的行政执法机关,具有行政执法主体资格。

  依据《中华人民共和国行政处罚法》的规定行使相对集中行政处罚权的行政机关,可以实施法律、法规规定的与行政处罚权有关的行政强制措施。

  经国务院批准,省人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。第十六条 县级以上人民政府根据行政管理需要,可以组织相关行政执法机关联合执法。

  联合执法中的行政执法决定,由参加联合执法的行政执法机关在各自职权范围内依法作出,并承担相应的法律责任。第十七条 有下列情形之一的,行政执法机关可以书面请求相关行政执法机关协助:

  (一)独立行使行政执法权不能实现行政管理目的的;

  (二)不能通过自行调查取得所需资料的;

  (三)所需要的文书、资料、信息为其他行政执法机关所掌握,自行收集难以取得的;

  (四)可以请求行政执法协助的其他情形。

  被请求协助的行政执法机关应当履行协助义务,不得推诿或者拒绝。不能提供协助的,应当以书面形式及时告知请求机关并说明理由。


河南省行政执法证件管理办法

法律分析:《河南省行政执法证件管理办法》已经2017年5月10日省政府第123次常务会议通过,现予公布,自2017年8月1日起施行。法律依据:《河南省行政执法证件管理办法》第一条 为加强行政执法证件管理,规范行政执法行为,促进严格、规范、公正、文明执法,根据《中华人民共和国行政处罚法》、《河南省行政执法条例》等法律、法规规定,结合本省实际,制定本办法。第二条 本省行政区域内行政执法证件的申领、核发、使用及相关管理活动适用本办法。第三条 本办法所称行政执法证件,包括《河南省行政执法证》和《河南省行政执法监督证》。本办法所称行政执法机关,是指依法行使行政执法职权的行政机关和法律、法规授予行政执法职权的具有管理公共事务职能的组织。第四条 行政执法机关、依法受委托行使行政执法职权的行政机关或者组织的行政执法人员从事行政执法工作,应当取得《河南省行政执法证》。县级以上行政执法机关的行政执法监督人员(以下简称行政执法监督人员)从事行政执法监督工作,应当取得《河南省行政执法监督证》。法律、行政法规对行政执法证件另有规定的,从其规定。第五条 行政执法证件由省人民政府统一制发,加盖河南省人民政府行政执法证件专用章。具体工作由省人民政府法制机构组织实施。行政执法证件制证工本费纳入省级财政预算。

河南省人民政府办公厅的内设机构

根据上述职责,省政府办公厅设18个内设机构。(一)秘书处。负责公文收发、运转、文字把关、印制和机要、保密、印鉴及文书档案管理工作;起草省政府办公厅综合文字材料;承担《政府志》和《省政府大事记》编写整理工作。(二)河南省应急管理办公室(省政府值班室)。负责省政府值班工作,及时报告重要情况,传达和督促落实省政府领导同志指示;负责省政府应急预案体系和应急平台建设,协助省政府领导同志做好需由省政府组织处理的突发事件的应急处置工作;承担省突发公共事件应急委员会的日常工作。(三)电子政务办公室。负责省政府领导同志办公室和机关的政务信息化规划、建设、技术与安全保障;组织开展省政府门户网站的建设、运行管理和内容保障工作;承担省政府专网及全省政府系统电子政务、政务信息化的组织、规划、协调、指导等工作;承担省政府信息公开的日常工作,指导、协调、监督全省政府信息公开工作。(四)督查处(河南省人民政府督查室)。负责上级机关对省政府批办件的督办查办;负责省政府及办公厅文件、会议决定事项和领导重要批示的督办查办工作;组织开展重大专项督查,承办与省委有关部门联合开展的督查工作;组织拟订省政府办公厅督查工作制度和工作规划,指导和协调省政府办公厅有关处室的经常性督查工作;负责省政府目标管理工作;负责全国和本级人大、政协交省政府的建议、提案的登记、分办、转办和督查工作。(五)信息处。负责政务信息的编发、分析和新闻联络工作;指导协调全省政府系统信息工作。(六)省长办公室(一处)。负责省政府全体会议、省政府常务会议、省长办公会议、省长议事会议的具体组织工作;负责省长日常公务活动安排;承担省长日常公文运转和文字材料的起草、整理、审核工作;负责省长交办事项的日常督查工作;承办省政府办公厅日常活动等有关具体工作。(七)二处。负责常务副省长日常公务活动的安排,办理常务副省长分管方面的公文,承担省政府召开的有关会议的领导讲话起草与整理、审核和会务工作;负责常务副省长分管工作的协调督办。(八)三处。负责所服务的副省长日常公务活动的安排,办理所服务的副省长分管方面的公文,承担省政府召开的有关会议的领导讲话起草、整理、审核和会务工作;负责所服务的副省长分管工作的协调督办。(九)四处。同(八)三处。(十)五处。同(八)三处。(十一)六处。同(八)三处。(十二)七处。同(八)三处。(十三)八处。同(八)三处。(十四)九处。同(八)三处。(十五)人事处。同(八)三处。(十六)行政财务处。负责省政府领导同志的服务事务和机关的后勤管理工作;负责机关财务、国有资产管理。(十七)保卫处。负责机关和重点警卫目标、设施的安全保卫工作;联系协调到省政府的群众上访工作。(十八)机关党委。负责机关和直属单位的党群工作。离退休干部工作处。负责机关离退休干部职工工作。

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